Rodinný dům s trubkovým lešením u fasády a rozkrytou střechou při výměně krytiny.
Ilustrační foto
BOZPPodnikatel a OSVČVýšky a lešení

Lešení bez zábradlí: najatý pracovník jako OSVČ zhotovitele nespasil

Zhotovitel opravy střechy rodinného domu postavil bez lešenářského průkazu lešení bez zábradlí a s neúplnou podlahou. Střechu nezajistil a pracovníkům nedal žádnou ochranu proti pádu. Čtvrtý den po převzetí staveniště spadl pomocný pracovník na obrubník a utrpěl mnohočetná zranění. Zhotovitel tvrdil, že pracovníka najal jako OSVČ, a ten proto odpovídal za svou bezpečnost sám. Nejvyšší soud to odmítl.

Ing. Vít HofmanRozsudek dohledal a rozbor napsalIng. Vít Hofman · OZO v prevenci rizik a technik PO

Ověřeno proti plnému znění a platným předpisům 27. 9. 2026

SdíletLinkedInFacebookWhatsAppE-mailem
Nejvyšší soud, usnesení4. 11. 2009

Spisová značka 3 Tdo 1153/2009

Dovolání zhotovitele odmítnuto jako zjevně neopodstatněné

Podmíněný trest
zhotovitel 16 měsíců podmíněně na 2 roky
Následek
Těžká újma na zdraví
Trestný čin
trestný čin ublížení na zdraví podle § 224 odst. 1, 2 trestního zákona č. 140/1961 Sb. (dnes těžké ublížení na zdraví z nedbalosti, § 147 odst. 2 trestního zákoníku)

Obvodní soud pro Prahu 5: rozsudek, sp. zn. 19 T 28/2007

Městský soud v Praze: usnesení odvolacího soudu (obě odvolání zamítnuta), sp. zn. 7 To 389/2008

ECLI:CZ:NS:2009:3.TDO.1153.2009.1

Plný text rozhodnutí

Jak dlouho to trvalo

Celé to trvalo přes 6 let.

  1. 16. 1. 2006Ústní smlouva o opravě střechy
  2. 22. 9. 2006Zhotovitel převzal staveniště
  3. 26. 9. 2006Pád pracovníka z lešení nebo okraje střechy
  4. 26. 5. 2008Obvodní soud pro Prahu 5: 16 měsíců podmíněně
  5. 29. 10. 2008Městský soud v Praze odvolání zamítl
  6. 4. 11. 2009Nejvyšší soud dovolání odmítl
  7. 20. 9. 2010Ústavní soud odmítl stížnost proti odsouzení
  8. 30. 10. 2012Ústavní soud odmítl stížnost proti zamítnuté obnově řízení

Co se stalo

Zhotovitel uzavřel v lednu 2006 s objednatelem ústní smlouvu o opravě střechy a výměně krytiny rodinného domu. Jako zhotovitel převzal v září 2006 staveniště a byl za něj odpovědný z hlediska bezpečnosti práce.

S dalším pracovníkem postavil u domu lešení, i když neměl platný lešenářský průkaz. Lešení ani střechu nezajistil proti pádu, podrobnosti shrnuji níže. Na práci si ústně sjednal dva pracovníky a nevybavil je osobní ochranou proti pádu ani nezajistil kolektivní ochranu.

Čtyři dny po převzetí staveniště dělal jeden z nich na pokyn zhotovitele pomocné práce na horním patře lešení. Kolem 10. hodiny spadl z horní části lešení nebo z okraje střechy na obrubník chodníku. Utrpěl mnohočetná těžká zranění hlavy, hrudníku a končetin.

Jak soudy rozhodly

Obvodní soud pro Prahu 5 v květnu 2008 uznal zhotovitele vinným ublížením na zdraví z nedbalosti s porušením důležité povinnosti. Uložil mu šestnáct měsíců odnětí svobody s podmíněným odkladem na dva roky. Odvolal se zhotovitel i státní zástupce, který chtěl přísnější trest. Městský soud v Praze v říjnu 2008 obě odvolání zamítl. Nejvyšší soud v listopadu 2009 odmítl dovolání jako zjevně neopodstatněné. Ústavní soud odmítl ústavní stížnost v roce 2010 a v roce 2012 i další stížnost proti zamítnuté obnově řízení.

Co zhotovitel zanedbal

Podle skutkové věty obvodního soudu zhotovitel:

  • postavil lešení bez lešenářského průkazu, nenormalizované, bez zábradlí, bez statického posouzení a řádného ukotvení a s neúplnou podlahou;
  • nezajistil střechu lávkou, záchytnou konstrukcí ani hřebenovým jištěním;
  • nevybavil pracovníky ochranou proti pádu a nezajistil ani kolektivní ochranu, i když to povaha práce ve výšce vyžadovala.

Nejvyšší soud k tomu shrnul ze zjištění soudů, že pracovníci nebyli proškoleni a nepoužívali žádné ochranné pomůcky, na což měl dbát zhotovitel.

Zbytek rozboru je za e-mailem

Odemkněte rozbor a stáhněte si kontrolní seznam v PDF

  • Co soud vedoucím vytkl a proč jejich obhajoba neobstála
  • Kontrolní seznam v PDF k vytištění na poradu, s místem na poznámky a podpis
  • Rozbory všech rozsudků v sekci, i těch, které teprve vyjdou
  • Nové rozsudky a novinky z BOZP e-mailem, zhruba dvakrát měsíčně

Pošlu vám odkaz na e-mail. Kliknutím ověříte adresu a odemknete rozbory všech rozsudků i dokumenty zdarma. Novinky chodí nejvýš dvakrát měsíčně, odhlásit se můžete kdykoli. Kdo už novinky odebírá a je přihlášený, vidí rozbory rovnou.

Pošlete rozsudek vedení

Skutečný případ zabere víc než další upozornění od bezpečáka. E-mail už má připravený text i odkaz.

LinkedInFacebookWhatsAppE-mailem

Kurz ze 47 rozsudků pro mistry a vedoucí

Tenhle případ rozebírám i v online kurzu, v lekci 4.1 „Najatá OSVČ není výmluva“. Kurz stojí na všech 47 rozsudcích z téhle sekce a u každého se ptá, co mohl vedoucí udělat jinak.

Čím to máte podchycené

Vzory dokumentace, které pokrývají povinnosti z tohoto rozsudku.

MPBP práce ve výškách 2026 (povolení, OOPP, lešení, plakát)

MPBP práce ve výškách 2026 (povolení, OOPP, lešení, plakát)

Pád z výšky se nejčastěji stane při „chvilce“ na střeše, žebříku nebo plošině bez zajištění. Předpis říká, kdy se chrání, čím, kdo to určí a jak se visící člověk dostane dolů; přílohy to doloží. Předpis (20 kapitol): hranice 1,5 m a výjimky § 3, hierarchie ochrany v osmi stupních, povinnosti podle funkcí, kolektivní ochrana, OOPP s výškou pod místem práce a periodickou prohlídkou podle ČSN EN 365, lanový přístup, žebříky včetně pevně zabudovaných, lešení, pracovní plošiny jako vyhrazená zdvihací zařízení, střechy a světlíky, ohrožený prostor, počasí, práce o samotě, školení s ověřením, záznamy, kontrola dodržování a mimořádné události. Příloha 1 povolení s určením zajištění a kotvení, příloha 2 karta OOPP se záznamem prohlídek, příloha 3 zápis o předání lešení s kontrolním listem, příloha 4 plán vyproštění, příloha 5 plakát A3; přílohy 1 až 4 s vyplněnými vzory. Vyplněné vzory pro údržbu strojírny (střechy hal se světlíky, pevný žebřík se zachycovačem, kotvicí linka pro dva uživatele, plošina, pojízdné lešení) a metodický list s judikaturou o propadnutí světlíkem, lhůtami a pokutami.

549 Kč
Venkovní pracoviště a staveniště: pokyn, horko, chlad, zima

Venkovní pracoviště a staveniště: pokyn, horko, chlad, zima

Pokyn pro venkovní plochy areálu a vlastní staveniště: komunikace a osvětlení, režim práce v horku a chladu podle § 4 až 8 nařízení vlády č. 361/2007 Sb., přerušení práce za počasí podle části IX nařízení vlády č. 362/2005 Sb., zimní údržba, výkopy a povinnosti zadavatele stavby. Pokyn s povinnostmi podle funkcí (včetně varianty pro firmu bez odborně způsobilé osoby), prací o samotě venku, povinným příspěvkem u práce třetí kategorie pro teplo nebo chlad (zákon č. 324/2025 Sb.), záznamy a kontrolou dodržování. Kontrolní list s klikacími poli a vyplněným vzorem, plán zimní údržby se záznamem, režim práce v horku a chladu s tabulkou náhrady tekutin. Metodický list: proč mimořádně teplý den venku neplatí, areál nebo staveniště, kdo, kdy a co hrozí.

249 Kč
Nákup a výběr dodavatelů z hlediska BOZP: pokyn, kontrolní list

Nákup a výběr dodavatelů z hlediska BOZP: pokyn, kontrolní list

Stroj z bazaru bez návodu, chemie bez bezpečnostního listu a stavební firma vybraná jen cenou: bezpečák se o nich dozví, až když stojí v hale. Pokyn přesouvá bezpečnost do objednávky: co se u každého druhu nákupu žádá předem, jaké doklady při dodání a kdo smí na pracoviště. Pokyn saw_B05.02: devět druhů nákupu s požadavky, sedm kroků od požadavku po hodnocení dodavatele, osm kvalifikačních kritérií s prahem pro kvalifikaci, hodnocení stupni A až D, řízení outsourcingu (externí OZO, revize, agentura). Kontrolní list nákupu ve čtyřech částech s vyplněným vzorem nákupu hydraulického lisu a registr a hodnocení dodavatelů na šířku s vyplněným vzorem jedenácti dodavatelů včetně vyřazeného. Metodický list: co žádá zákon a norma včetně přechodu na nařízení o strojních zařízeních 2023/1230, zavedení za týden, šest věcí, na kterých to padá, kdo, kdy a co hrozí, co si připravit, jak to dělají ILO, HSE, DGUV a OSHA.

249 Kč
Osnova školení BOZP: stavební dělník (s testem)

Osnova školení BOZP: stavební dělník (s testem)

Na stavbě zabíjí pád z výšky a zával ve výkopu; jištění se musí umět nasadit, ne jen znát. Osnova říká, co se vyloží, co zaměstnanec předvede a podle čeho ověřující pozná, že to umí. Znalost ověří test saw_G05.02.10 s dvaceti otázkami na rozhodování v situacích. 9 okruhů výkladu s cílem, obsahem, předpisy a podklady; vstupní 165 minut, periodický 110 minut. Praktická část: 5 úkonů s kritériem splnění, navázaných na kartu rizik a kartu OOPP profese; kdo ověřuje, co po neúspěchu a list záznamu. Zkušební test saw_G05.02.10: 20 situačních otázek, správné odpovědi rozložené mezi A, B a C, klíč na samostatném listu.

299 Kč

Časté otázky

Odpovídá zhotovitel i za bezpečnost najaté OSVČ?

V tomto případě ano. Smlouvu s objednatelem měl jen zhotovitel a podle Nejvyššího soudu odpovídal za bezpečnost všech, kdo na opravě pod jeho vedením pracovali. Pracovník navíc na pokrývačské práce jako OSVČ oprávnění neměl.

Záleželo na tom, zda pracovník spadl ze střechy, nebo z lešení?

Ne. Staveniště nebylo zajištěné proti pádu ani z lešení, ani ze střechy, a pohyb na střeše nebyl exces, protože pracovník byl sjednaný na pokrývačské práce a zhotovitel proti tomu nic nenamítal.

Mohl za pád zdravotní stav pracovníka?

Nejvyšší soud připustil, že k pádu mohl přispět. Kdyby ale zhotovitel pracoviště zajistil, k pádu by podle soudu nedošlo ani při indispozici.

Jaký trest zhotovitel dostal?

Šestnáct měsíců odnětí svobody s podmíněným odkladem na dva roky. Odvolání státního zástupce, který chtěl přísnější trest, městský soud zamítl.

Text jsem naposledy zkontroloval proti plnému znění rozhodnutí 27. 9. 2026. Rozhodnutí soudů jsou úřední díla a nejsou chráněna autorským právem. Jména účastníků neuvádím, i když je rozhodnutí obsahuje. Nejde o právní poradenství.

Citace: usnesení Nejvyššího soudu ze dne 4. 11. 2009, sp. zn. 3 Tdo 1153/2009.

O autorovi

Ing. Vít Hofman

Odborně způsobilá osoba BOZP & Technik PO

Jsem odborně způsobilá osoba v prevenci rizik a technik požární ochrany. Od roku 2013 pracuji na volné noze jako specialista BOZP a PO a firmám připravuji dokumentaci, školení a kontroly.

Rozsudky do téhle sekce vybírám z databáze Nejvyššího soudu. Každý čtu v plném znění, citované předpisy ověřuji v platném znění a jména účastníků vynechávám. Píšu je pro vedoucí, kteří chtějí vědět, co po nich soud bude chtít, a pro bezpečáky, kteří jim to vysvětlují.

  • OZO v prevenci rizik, BOZPosvědčení KARO/092/PRE/2026
  • Technik požární ochranyosvědčení Š - TPO - 3 / 2011
  • VŠB-TUO, Fakulta bezpečnostního inženýrství
  • 15+ let v oboru BOZP a PO
  • Zakladatel komunity 1 600+ bezpečáků
  • 70 000+ v BOZP skupině na Facebooku
  • Autor online magazínu BOZPforum.cz
  • Spolupořadatel konference 307P

Další rozsudky

Všechny rozsudky

Máte k rozsudku zkušenost z praxe nebo dotaz? Napište ho sem. Na dotazy odpovídám, jen neposuzuji konkrétní případy, to by bylo právní poradenství.

Diskuse

0 komentáře

Komentář bude zobrazen po schválení.