Pověření zaměstnance k nakládání s chemickými látkami

Úklid, po kterém přijela záchranka

Uklízečka v administrativní budově obchodní firmy v Olomouci míchala dva čisticí prostředky. Jeden na bázi chloru, druhý na bázi amoniaku. Chtěla, aby umyvadla na toaletách více zářila. Výsledkem byla chemická reakce, při které se uvolnil toxický plyn chloramin. Uklízečka se nadýchala, ztratila vědomí. Kolegové zavolali záchranku. Skončila v nemocnici s poškozením dýchacích cest.

Při šetření inspekce práce vyšlo najevo, že uklízečka nebyla pověřena k nakládání s nebezpečnými chemickými látkami. Nikdo ji neseznamoval s bezpečnostními listy čisticích prostředků. Nikdo jí neřekl, které prostředky se nesmějí míchat. Firma neměla zpracovaná písemná pravidla pro nakládání s chemickými látkami a neměla ani pověření zaměstnanců.

Přitom oba čisticí prostředky měly na etiketě výstražné symboly nebezpečnosti a v bezpečnostních listech jasně stálo, že se nesmějí míchat s jinými přípravky. Ale kdo čte bezpečnostní listy, když nemá povinnost to udělat? A kdo tu povinnost určuje? Právě pověření.

Co zákon vyžaduje

Nařízení vlády č. 101/2005 Sb. v § 3 odst. (3) písm. a) stanoví, že s nebezpečnými chemickými látkami a směsmi mohou nakládat pouze zaměstnanci, kteří k tomu byli pověřeni. Zákoník práce v § 102 doplňuje, že zaměstnavatel je povinen vytvářet bezpečné pracovní podmínky a přijímat opatření k předcházení rizikům.

Na evropské úrovni vstupují do hry dva klíčové předpisy. Nařízení REACH (ES č. 1907/2006) upravuje registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek. Nařízení CLP (ES č. 1272/2008) stanoví klasifikaci, označování a balení chemických látek a směsí, tedy ty výstražné symboly a H-věty, které vidíte na etiketách. Oba předpisy vyžadují, aby zaměstnavatel zajistil, že zaměstnanci nakládající s chemickými látkami jsou informováni o jejich nebezpečných vlastnostech.

V praxi to znamená jednu věc: pokud zaměstnanec pracuje s jakoukoli nebezpečnou chemickou látkou nebo směsí, musí mít písemné pověření a musí být prokazatelně seznámen s bezpečnostním listem dané látky.

Co jsou nebezpečné chemické látky

Nebezpečné chemické látky a směsi (NCHL) nejsou jen kyseliny a louhy v chemickém průmyslu. Jsou to i běžné čisticí prostředky, dezinfekce, barvy, laky, ředidla, lepidla, odmašťovače, chladicí emulze, hydraulické kapaliny a desítky dalších přípravků, které najdete v každé firmě. Pokud má přípravek na etiketě alespoň jeden výstražný symbol nebezpečnosti (plamen, vykřičník, korozivní látka, lebka, zdravotní nebezpečí), je to nebezpečná chemická látka a musíte řešit pověření.

Typické příklady z praxe: saponáty s chlórem (korozivní), dezinfekce na bázi alkoholu (hořlavé), čističe motorů (zdraví škodlivé), montážní pěny (hořlavé, dráždivé), epoxidová lepidla (senzibilizující), ředidla do barev (hořlavé, zdraví škodlivé). Pokud si nejste jistí, podívejte se na bezpečnostní list, konkrétně do oddílu 2 (identifikace nebezpečnosti).

Co dokument obsahuje

Formulář pověření se skládá ze tří funkčních částí.

Tabulka chemických látek

V horní části formuláře je tabulka se sloupci: identifikace látky a vlastnost. Zde vyplníte konkrétní chemické látky a směsi, se kterými zaměstnanci pracují. Například: „Savo Original, dezinfekční prostředek" s vlastností „Žíravý (GHS05), Dráždivý (GHS07)". Nebo „Aceton, ředidlo" s vlastností „Vysoce hořlavý (GHS02), Dráždivý (GHS07)". Tabulka má dostatek řádků pro seznam běžného množství látek na pracovišti.

Pověřovací tabulka zaměstnanců

Tabulka se sloupci: datum pověření, jméno a příjmení pověřeného zaměstnance, podpis pověřeného a podpis pověřujícího. Pověření se provádí ve smyslu NV č. 101/2005 Sb. a § 102 zákoníku práce. Platí ode dne převzetí do odvolání nebo ukončení pracovního poměru. Tabulka umožňuje postupné pověřování více zaměstnanců na jednom listu.

Prohlášení pověřeného zaměstnance

Pod tabulkou zaměstnanec svým podpisem potvrzuje, že pověření přijímá, rozumí mu a bude postupovat dle předpisů. Klíčová je druhá část prohlášení: zaměstnanec potvrzuje, že byl podrobně obeznámen s bezpečnostními listy a s písemnými pravidly pro nakládání s NCHL. Že obsahu a významu těchto dokumentů rozumí, případné nejasnosti mu byly zodpovězeny a že je schopen s uvedenými chemickými látkami samostatně nakládat dle pokynů bezpečnostních listů.

Toto prohlášení je z právního hlediska velmi důležité. Při úrazu s chemickou látkou dokazuje, že zaměstnanec věděl, s čím pracuje, znal rizika a byl seznámen s bezpečnostními opatřeními. Zaměstnavatel tak prokazuje splnění své informační povinnosti.

Kdo musí být pověřen

Každý zaměstnanec, který jakýmkoli způsobem nakládá s nebezpečnou chemickou látkou nebo směsí. Nakládáním se rozumí nejen výroba a zpracování, ale i skladování, přeprava, používání, prodej a zneškodňování. To znamená, že pověření potřebují:

• Výrobní dělníci pracující s chladicími emulzemi, odmašťovači, lepidly.
• Uklízečky používající čisticí prostředky s výstražnými symboly.
• Skladníci, kteří přijímají a vydávají chemické přípravky.
• Údržbáři pracující s barvami, laky, ředidly, montážními pěnami.
• Zahradníci používající pesticidy a herbicidy.
• Pracovníci laboratoří manipulující s reagenciemi.

V praxi to znamená, že pověření potřebuje daleko víc zaměstnanců, než si většina firem myslí. Projděte si pracoviště a podívejte se na etikety všech přípravků, které zaměstnanci používají.

Rozdíl mezi pověřením zaměstnance a pověřením odpovědné osoby

Tento formulář pověřuje řadové zaměstnance k samotnému nakládání s chemickými látkami. To znamená, že jim dává oprávnění s danými látkami pracovat. Existuje ale i druhý dokument: pověření odpovědné osoby za chemické látky, který pověřuje vedoucího zaměstnance k organizační odpovědnosti za bezpečné nakládání s NCHL v celé firmě. Oba dokumenty se vzájemně doplňují.

Nejčastější chyby

Firma nemá pověření vůbec. Zaměstnanci pracují s chemikáliemi, aniž by kdokoli formálně ověřil, že znají bezpečnostní listy. Při kontrole nebo úrazu nemá zaměstnavatel čím doložit splnění povinností.

Firma má pověření, ale nespecifikuje konkrétní látky. Obecné pověření „k nakládání s chemickými látkami" bez seznamu konkrétních látek je nedostatečné. Inspektor chce vidět, se kterými konkrétními látkami je zaměstnanec oprávněn pracovat.

Firma má pověření, ale zaměstnanec nebyl prokazatelně seznámen s bezpečnostními listy. Podpis na pověření nestačí, pokud zaměstnanec nikdy neviděl bezpečnostní list. Prohlášení v tomto formuláři tento problém řeší.

Jak s dokumentem pracovat

Otevřete DOCX ve Wordu. Do hlavičky doplníte název společnosti a IČ. V horní tabulce vyplníte seznam konkrétních chemických látek a směsí, se kterými vaši zaměstnanci pracují, a jejich nebezpečné vlastnosti (z bezpečnostního listu, oddíl 2). V pověřovací tabulce zapíšete datum, jméno zaměstnance. Ten si přečte prohlášení, podepíše. Vy podepíšete jako pověřující. Další zaměstnance přidáváte do dalších řádků. Jeden formulář slouží jako průběžná evidence.

Tip: pro každé pracoviště si vytiskněte samostatný formulář s látkami, které se na daném pracovišti skutečně používají. Výrobní hala bude mít jiný seznam látek než kancelářské prostory nebo sklad. Zaměstnanec pak přesně ví, s čím je oprávněn na svém pracovišti pracovat a s čím nikoli. Originál pověření uložte do složky BOZP dokumentace, kopii dejte na pracoviště k bezpečnostním listům.