Na jaře 2024 jsem přijel na kontrolu do strojírenské firmy na Zlínsku. Firma se 120 zaměstnanci, vlastní bezpečák na plný úvazek, hezky vedená dokumentace, pravidelná školení. Na první pohled všechno v pořádku. Bezpečák tam pracoval sedm let a svou práci bral zodpovědně.
Jenže při pochůzce po výrobní hale jsem si všiml něčeho, co bezpečák přestal vidět. Zábradlí u nakládací rampy bylo na třech místech povolené. U CNC stroje chyběl ochranný kryt, který tam podle dokumentace měl být. A v rohu haly stály dva hasicí přístroje s prošlenou revizní lhůtou. Ne o měsíc. O čtrnáct měsíců.
Když jsem to bezpečákovi ukázal, chvíli na mě koukal a pak řekl větu, kterou slyším často: „Vy máte pravdu. Já kolem toho chodím každý den a přestal jsem to vnímat."
Tohle není příběh o špatném bezpečákovi. Je to příběh o tom, proč i dobrý bezpečák potřebuje občas někoho zvenčí.
1. Co je provozní slepota a proč se jí nevyhnete
1.1 Mozek, který šetří energii
Provozní slepota není výmysl ani výmluva. Je to dobře popsaný kognitivní fenomén, který psychologové označují jako habituaci. Mozek se přirozeně přizpůsobuje opakovaným podnětům a přestává je registrovat jako nové nebo důležité. Je to evoluční výhoda, protože nám umožňuje soustředit pozornost na to, co je skutečně neobvyklé.
Problém nastává ve chvíli, kdy se tímto mechanismem „odfiltrují" i rizika na pracovišti. Povolené zábradlí, které tam je třetí měsíc, mozek přeřadí do kategorie „normální stav". A bezpečák ho přestane registrovat, protože ho vidí každý den.
1.2 Výzkumy to potvrzují
Studie německého sdružení pojišťoven DGUV (Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung) z roku 2023 ukázala, že interní bezpečnostní technici identifikují v průměru o 35 % méně rizik na pracovištích, kde působí déle než 3 roky, ve srovnání s externími auditory. Není to tím, že by byli méně kvalifikovaní. Je to právě důsledek habituace.
Podobné závěry přinesla i britská HSE (Health and Safety Executive) ve svém reportu z roku 2022, kde uvádí, že firmy využívající kombinaci interního a externího pohledu na BOZP vykazují o 28 % nižší počet pracovních úrazů v porovnání s firmami spoléhajícími pouze na interní zdroje.
1.3 Příklad z praxe: „Přece tam ten kabel vždycky byl"
V potravinářském závodě v Pardubickém kraji visely elektrické kabely přes chodbu ve výrobní hale. Byly tam měsíce, protože „je to dočasné řešení, než se dodělá rozvod". Zaměstnanci pod nimi procházeli denně. Bezpečák to znal. Vedoucí výroby to znal. Všichni to znali.
Přišel inspektor OIP na plánovanou kontrolu. První věc, na kterou upozornil? Kabely přes chodbu. Pokuta: 80 000 Kč. A přitom by stačilo, kdyby bezpečák pozval externího kolegu na konzultaci jednou za čtvrt roku. Ten by to viděl okamžitě.
2. Co přináší externí poradce, co interní bezpečák nemůže
2.1 Čerstvý pohled bez zatížení firemní kulturou
Interní bezpečák je součástí firmy. Zná vedení, zná zaměstnance, ví, jak „to u nás chodí". To je jeho síla, ale současně i slabina. Protože když výrobní ředitel řekne: „To je přece zbytečný, vždycky jsme to takhle dělali", interní bezpečák může mít problém se ozvat. Ne proto, že by byl zbabělý, ale proto, že je v podřízené pozici, má obavy o pracovní vztahy a ví, že s těmito lidmi musí fungovat denně.
Externí poradce tyhle vnitřní tlaky nemá. Může říct: „Takhle to dělat nemůžete, je to v rozporu s paragrafem X a při kontrole dostanete pokutu Y." A říká to z pozice nezávislého odborníka, ne z pozice zaměstnance, který se bojí o místo.
2.2 Zkušenosti z desítek různých provozů
Bezpečák, který celou kariéru pracuje v jedné firmě, zná jednu firmu výborně. Ale nezná desítky dalších. Nevidí, jak řeší hodnocení rizik strojírenská firma na Ostravsku. Neví, jaký systém školení funguje v potravinářství na Vysočině. Nemá přehled o tom, jaké nedostatky nejčastěji nachází inspektoři OIP v logistických centrech.
Externí poradce, který působí v desítkách firem z různých oborů, má tento rozhled přirozeně. Může přenášet osvědčené postupy z jednoho provozu do druhého. Může říct: „V podobné firmě jsme tohle řešili takhle a fungovalo to."
2.3 Aktuální přehled o legislativě
Legislativa v oblasti BOZP a PO se mění. Od 1. 1. 2026 platí nové nařízení vlády č. 322/2025 Sb. o elektronickém hlášení pracovních úrazů. Mění se požadavky na kategorizaci prací. Aktualizují se normy pro vyhrazená technická zařízení podle zákona č. 250/2021 Sb. Přibývají nové chemické látky vyžadující specifický přístup.
Interní bezpečák, který kromě BOZP řeší ještě facility management, školení řidičů a občas i personalistiku (což je v českých firmách běžné), nemá kapacitu sledovat všechny legislativní změny v reálném čase. Externí poradce, pro kterého je BOZP hlavní obživou, tyto změny sleduje profesionálně.
2.4 Znalost toho, co hledají inspektoři
Tohle je možná nejpodceňovanější přínos externího poradce. Pokud má zkušenosti z účasti na kontrolách SÚIP, HZS nebo KHS, ví přesně, na co se inspektoři ptají, co chtějí vidět a kde hledají nedostatky. Ví, jaké jsou aktuální kontrolní priority inspektorátu (v roce 2025 to jsou například stavebnictví, agenturní zaměstnávání a práce ve výškách).
Interní bezpečák, který zažil kontrolu jednou za dva roky, tuto zkušenost nemá. A nemusí mít. Stačí, když má po ruce někoho, kdo ji má.
3. BOZP i PO: dvě oblasti, jeden problém
3.1 Požární ochrana: oblast, kde se šetří nejvíc
V praxi vidím, že firmy často investují do BOZP víc pozornosti než do požární ochrany. Bezpečák řeší školení, OOPP, hodnocení rizik. Ale preventivní požární prohlídky? Dokumentace PO? Kontrola hasicích přístrojů? To „nějak běží" na autopilotu.
Jenže statistiky HZS ČR za rok 2024 ukazují, že v průmyslových objektech došlo k přibližně 1 200 požárům s celkovými škodami přesahujícími 2,8 miliardy Kč. Nejčastější příčiny? Technické závady, nedbalost a nedostatečná údržba. Právě ty věci, které externí kontrola dokáže odhalit.
Příklad: V textilním závodě na severní Moravě provedl externí technik požární ochrany kontrolu a zjistil, že požární uzávěry na třech místech jsou nefunkční (zajištěné klínem, aby se nemusely otevírat). Únikové cesty v jednom podlaží zastavěné paletami. A cvičný požární poplach se konal naposledy v roce 2019.
Interní bezpečák to věděl. Ale neměl čas to řešit, protože „vedení má jiné priority".
3.2 Proč dvě oblasti vyžadují dva pohledy
BOZP a PO se v české legislativě řídí odlišnými zákony (zákoník práce vs. zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně). Mají jiné kontrolní orgány (SÚIP vs. HZS). Vyžadují jinou dokumentaci, jiné lhůty, jiný přístup ke školení.
Interní bezpečák zvládá obě oblasti, ale ne vždy do stejné hloubky. Často vidím situaci, kdy BOZP dokumentace je na vysoké úrovni, ale PO dokumentace zaostává. Nebo naopak. Externí poradce, který se věnuje oběma oblastem profesionálně, může posoudit obě paralelně a identifikovat mezery.
4. Komu se externí poradce vyplatí
4.1 Firma s interním bezpečákem „na plný úvazek"
I zkušený bezpečák na plný úvazek potřebuje zpětnou vazbu. Čtvrtletní konzultace s externím poradcem zajistí, že se neobjevují slepá místa, že dokumentace odpovídá aktuální legislativě a že hodnocení rizik reflektuje skutečný stav pracoviště. Náklady? Řádově tisíce korun za konzultaci. Potenciální úspora? Desítky tisíc na pokutách a následcích úrazů.
4.2 Firma, kde bezpečák dělá BOZP „při svém zaměstnání"
V menších firmách často BOZP zajišťuje personalista, vedoucí údržby nebo asistentka ředitele. Mají kurz, mají znalosti, ale BOZP je jen část jejich pracovní náplně. Pro tyto firmy je externí poradce téměř nezbytný, protože jim přináší odbornou hloubku, kterou interní „bezpečák z donucení" nemůže mít.
4.3 Firma po úrazu nebo po kontrole s nedostatky
Když se stane pracovní úraz nebo přijde kontrola a odhalí nedostatky, firma potřebuje rychle jednat. Externí poradce pomůže identifikovat systémové příčiny (ne jen symptomy), navrhnout opatření a připravit firmu na případnou následnou kontrolu.
4.4 Firma před certifikací
ISO 45001, zákaznické audity, due diligence při akvizici. Ve všech těchto situacích je pohled nezávislého odborníka zvenčí prakticky povinný. Interní bezpečák nemůže auditovat sám sebe.
5. Jak spolupráce v praxi vypadá
5.1 Model 1: Jednorázový audit
Přijedu do firmy, projdu pracoviště, prohlédnu dokumentaci, mluvím se zaměstnanci. Výstupem je podrobná zpráva s nálezy, porušenými předpisy a doporučeními. Bezpečák dostane jasný seznam toho, co je potřeba opravit, s prioritami a lhůtami.
5.2 Model 2: Pravidelné konzultace
Jednou za měsíc nebo za čtvrtletí se setkáme (osobně nebo online). Řešíme aktuální problémy, legislativní změny, plánované investice z pohledu BOZP. Bezpečák má k dispozici telefonickou a emailovou podporu průběžně. Když přijde kontrola nebo se stane úraz, jsem na telefonu.
5.3 Model 3: Mentoring
Pro začínající bezpečáky nebo pro zaměstnance, kteří dostali BOZP na starost „k ostatní práci". Sdílím zkušenosti z praxe, pomáhám s konkrétními úkoly (hodnocení rizik, školení, příprava na kontrolu), postupně budujeme jejich odbornost.
💡 Důležité: Žádný z těchto modelů nenahrazuje práci interního bezpečáka. Všechny ji doplňují. Cílem je, aby bezpečák byl lepší ve své práci, ne aby ho někdo zastupoval.
6. Čísla, která mluví jasně
6.1 SÚIP: 469 milionů Kč na pokutách v roce 2024
Státní úřad inspekce práce provedl v roce 2024 celkem 18 969 kontrol a uložil 5 595 pokut v celkové výši 469 milionů Kč. V prvním pololetí 2025 to bylo už 254 milionů Kč za téměř 10 000 kontrol. Trend je jasný: inspektoři kontrolují méně, ale přísněji.
6.2 70 smrtelných úrazů v roce 2024
V České republice bylo v roce 2024 zaznamenáno 70 smrtelných pracovních úrazů, což je sice historické minimum, ale za každým číslem stojí konkrétní člověk, který se nevrátil domů. Mezi nejčastější zdroje smrtelných úrazů patří pozemní vozidla, pády z výšky a manipulace s břemeny.
6.3 Návratnost investice
Mezinárodní studie konzistentně ukazují, že za každou 1 Kč investovanou do efektivních opatření BOZP se firmě vrátí 2 až 6 Kč. Ať už formou nižšího pojistného, menšího počtu absencí, vyšší produktivity nebo prostě tím, že se vyhnete pokutě.
Roční náklady na pravidelné konzultace s externím poradcem se pohybují řádově v desítkách tisíc korun. Jedna pokuta SÚIP za závažné porušení může být stovky tisíc až miliony korun. A následky smrtelného úrazu jsou nevyčíslitelné.
7. Nejčastější námitky (a proč neobstojí)
7.1 „Máme dobrého bezpečáka, nepotřebujeme nikoho dalšího"
Právě proto, že máte dobrého bezpečáka, stojí za to mu dát k dispozici externí oporu. Dobrý bezpečák ví, že provozní slepotu má každý. A ocení, když mu někdo řekne upřímný názor zvenčí.
7.2 „Je to drahé"
Jednorázová konzultace stojí řádově tisíce korun. Pravidelná podpora řádově tisíce měsíčně. Pokuta za porušení BOZP může být statisíce. Odškodnění po pracovním úrazu miliony. Co je drahé?
7.3 „Ten venkovní bezpečák nezná náš provoz"
Přesně. A to je jeho výhoda, ne nevýhoda. Nezná váš provoz, proto vidí věci, které vy přestali vidět. Není zatížený vaší firemní kulturou, proto dokáže říct pravdu, i když je nepříjemná.
7.4 „My nemáme problémy"
To je ta nejnebezpečnější věta v BOZP. Firmy, které „nemají problémy", je často prostě nevidí. Nebo je nehlásí. Nebo mají štěstí, které jednou skončí.
8. Co říkají zahraniční zkušenosti
8.1 Německo: povinné zapojení externích odborníků
V Německu je systém Arbeitsschutzmanagementsystem (AMS) postaven na pravidelném zapojení externích Fachkräfte für Arbeitssicherheit (odborně způsobilých osob pro bezpečnost práce). Pojišťovny BG (Berufsgenossenschaften) dokonce zvýhodňují podniky, které pravidelně využívají externí audity, slevou na pojistném v rozmezí 5 až 15 %.
8.2 Velká Británie: HSE doporučuje „competent person" zvenčí
Britská HSE explicitně doporučuje, aby zejména malé a střední firmy využívaly služeb externích konzultantů jako „competent person" ve smyslu Management of Health and Safety at Work Regulations 1999. Důvod? SME nemají kapacitu udržovat interně všechny potřebné odbornosti.
8.3 EU-OSHA strategie 2025 až 2034
Nová strategie Evropské agentury pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci klade důraz na kulturu prevence, sdílení osvědčených postupů a využívání externích znalostí. Audit a konzultace jsou výslovně zmíněny jako nástroje pro zlepšení bezpečnosti, zejména v malých a středních podnicích.
9. Praktický checklist: potřebujete externího poradce?
Projděte si následující otázky. Pokud odpovíte „ano" na tři a více z nich, zvažte spolupráci s externím odborníkem:
- ☐ Váš bezpečák pracuje v jedné firmě déle než 3 roky?
- ☐ Hodnocení rizik jste naposledy aktualizovali před více než rokem?
- ☐ Školení BOZP probíhají stále stejným způsobem bez aktualizace obsahu?
- ☐ Poslední kontrola z OIP nebo HZS odhalila nedostatky?
- ☐ Bezpečák řeší kromě BOZP i jiné agendy (facility, PO, personalistika)?
- ☐ V posledním roce jste měnili technologii, stroje nebo uspořádání pracoviště?
- ☐ Nemáte přehled o aktuálních legislativních změnách v BOZP a PO?
- ☐ Vaše požární dokumentace nebyla aktualizována déle než 2 roky?
- ☐ Bezpečák nemá pravidelnou zpětnou vazbu od jiného odborníka?
10. Závěr: dva pohledy jsou prostě víc než jeden
Nejde o to nahradit interního bezpečáka. Jde o to dát mu k dispozici čerstvý pohled, zkušenosti z jiných provozů a odbornou zálohu pro složitější situace. Jde o to rozpoznat, že provozní slepota je přirozený jev, který nevyřešíte tím, že budete bezpečákovi nadávat, ale tím, že mu přidáte kolegu zvenčí.
Nejlepší bezpečáci, které znám, mají kolem sebe síť externích odborníků, se kterými konzultují. Ne proto, že by byli špatní. Právě proto, že jsou dobří a vědí, že sami na to nestačí.
A to je v pořádku. Protože v bezpečnosti práce nejde o ega. Jde o to, aby se lidé vraceli z práce domů zdraví.
Potřebujete nezávislý pohled na vaši BOZP a PO? Nabízím jednorázové konzultace, pravidelnou podporu i mentoring pro bezpečáky. Podívejte se, jak mohu pomoct →
Nebo si rovnou objednejte nezávislý audit BOZP a PO, který odhalí to, co provozní slepota zakryla.
11. Právní předpisy a zdroje
- Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce — § 101 až § 108 (povinnosti zaměstnavatele v BOZP) — e-Sbírka
- Zákon č. 309/2006 Sb. — § 9 (odborně způsobilá osoba v prevenci rizik)
- Zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně — povinnosti právnických osob
- SÚIP — Roční souhrnná zpráva 2024 — statistiky kontrol a pokut — suip.gov.cz
- DGUV (2023) — Studie o efektivitě interních vs. externích bezpečnostních kontrol
- HSE UK (2022) — Report on the use of external competent persons in SMEs
- EU-OSHA Strategic Framework 2025-2034 — osha.europa.eu
- NV č. 322/2025 Sb. — elektronické hlášení pracovních úrazů (účinnost od 1. 1. 2026)
Tento článek má informativní charakter a nenahrazuje právní poradenství. Konkrétní povinnosti se mohou lišit podle typu provozu. Pro posouzení vaší situace doporučuji konzultaci s odborně způsobilou osobou.
![Jak nakreslit dokumentaci zdolávání požárů [Video školení]](/_next/image?url=%2Fimages%2Fproducts%2Fsaw-v02-dzp-video.png&w=3840&q=75)