Vzor směrnice o povinnostech OZO BOZP

Firma měla externího OZO BOZP. Po smrtelném úrazu se ukázalo, že nikdo nevěděl, co přesně dělal

Strojírenský podnik ve Zlínském kraji. 80 zaměstnanců, externě zajištěný OZO BOZP na smlouvu. OZO BOZP jednou ročně provedl školení, jednou ročně kontrolu pracoviště, jednou ročně aktualizoval hodnocení rizik. Zdálo se, že je vše v pořádku.

Pak se stalo. Zaměstnanec přišel o prsty v neochráněném podávacím mechanismu lisu. Inspektor OIP dorazil a začal rozplétávat odpovědnosti. „Jaký je rozsah činnosti vašeho OZO BOZP?" Ředitel vytáhl smlouvu. V ní stálo: „zajištění úkolů prevence rizik dle zákona č. 309/2006 Sb." A nic víc. Žádný konkrétní rozpis činností. Žádné vymezení, co OZO BOZP kontroluje a jak často. Žádné stanovení, zda OZO hodnotí rizika pro jednotlivé stroje nebo jen obecně.

Inspektor se otočil na OZO BOZP: „Posuzoval jste rizika u tohoto lisu?" OZO BOZP odpověděl: „To nebylo v rozsahu mé smlouvy. Já dělal jen obecné hodnocení rizik." Ředitel řekl: „Já myslel, že vy děláte všechno." OZO BOZP řekl: „Za 15 000 ročně? To bych tu musel být každý den." Nikdo nevěděl, kdo za co odpovídá. A zaměstnanec přišel o prsty.

Proč musí být rozsah činnosti OZO BOZP písemně stanoven

Zákon č. 309/2006 Sb. v § 9 ukládá zaměstnavateli s více než 25 zaměstnanci zajistit úkoly prevence rizik odborně způsobilou osobou. Ale zákon nestanoví konkrétní rozsah činností. Ten závisí na velikosti firmy, počtu pracovišť, druhu provozovaných činností, kategorii prací. Firma se 30 zaměstnanci v kancelářích potřebuje od OZO BOZP něco jiného než firma se 30 zaměstnanci ve svařovně.

Písemná směrnice stanoví: co přesně OZO BOZP pro firmu dělá (a co nedělá). Co přesně TPO pro firmu dělá (a co nedělá). Jaký je jeho smluvní základ. Kde najít jeho osvědčení. Podle jakých právních předpisů postupuje. To chrání obě strany: zaměstnavatel ví, co může od OZO/TPO očekávat. OZO/TPO ví, za co odpovídá a za co ne.

Co směrnice obsahuje

Dokument má 4 strany a dvě hlavní kapitoly. Profesionální titulní strana s identifikací a schvalovací doložkou.

Kapitola 1: Povinnosti OZO BOZP

Devět bodů s odkazem na konkrétní paragrafy zákonů:

• Řízení rizik: metodické vedení procesu identifikace nebezpečí, hodnocení rizik a návrhu opatření dle § 102 ZP.
• Kategorizace prací: na základě informací vedoucích zaměstnanců provádí zařazení prací do kategorií dle § 37 zákona č. 258/2000 Sb.
• OOPP: hodnotí rizika pro výběr a poskytnutí osobních ochranných pracovních prostředků dle NV č. 495/2001 Sb. a § 104 ZP.
• Preventivní kontroly: pravidelné kontroly dodržování předpisů BOZP na pracovištích dle § 102 odst. 7 a § 108 odst. 5 ZP.
• Školení BOZP: organizace a provádění školení o právních a ostatních předpisech dle § 103 odst. 2 a 3 ZP.
• Dokumentace: zpracování zákonem předepsané dokumentace BOZP a dokumentování plnění úkolů prevence rizik dle § 102 odst. 4 ZP.
• Poradenství: odborná stanoviska a poradenství zejména vedoucím pracovníkům.
• Pracovní úrazy: spolupráce při řešení pracovních úrazů a nemocí z povolání dle § 105 ZP.
• Další úkoly: plnění dalších úkolů prevence rizik dle zákona č. 309/2006 Sb.

Každý bod obsahuje odkaz na konkrétní paragraf. OZO BOZP tak vidí nejen svou povinnost, ale i právní základ, proč ji plní.

Kapitola 2: Povinnosti TPO

Pět bodů pro technika požární ochrany:

• Začlenění: členění provozovaných činností do kategorií požárního nebezpečí dle § 4 zákona č. 133/1985 Sb.
• Podmínky požární bezpečnosti: stanovení podmínek PB dle § 15 vyhlášky č. 246/2001 Sb.
• Dokumentace PO: zpracování dokumentace požární ochrany dle § 15 zákona č. 133/1985 Sb.
• Školení a odborná příprava: provádění školení PO a odborné přípravy dle § 16 zákona č. 133/1985 Sb.
• Preventivní požární prohlídky: kontrolní činnost a kontroly provozuschopnosti PBZ dle § 5 odst. 1 písm. e) zákona č. 133/1985 Sb.

Identifikace OZO/TPO

U obou kapitol je pole pro identifikaci osoby, která činnost vykonává: název firmy nebo jméno podnikající fyzické osoby, adresa, IČ a číslo osvědčení. U externího OZO/TPO se uvádí dodavatel služby. U interního zaměstnance se uvádí jméno a funkce.

Čtvrtý díl trilogie plus TPO

Tato směrnice je čtvrtý díl série o povinnostech v BOZP: saw_02a01 stanoví povinnosti zaměstnavatele, saw_02a02 povinnosti vedoucích zaměstnanců, saw_02a03 povinnosti zaměstnanců, saw_02a04 povinnosti OZO BOZP a TPO. Společně pokrývají celou organizační strukturu firmy z pohledu BOZP. Navíc tato směrnice jako jediná z řady integruje i požární ochranu (TPO), takže firma má na jednom místě stanoveny povinnosti obou odborně způsobilých osob.

Interní vs. externí OZO BOZP

Směrnice je navržena univerzálně pro obě formy spolupráce. U interního OZO BOZP (zaměstnance firmy) směrnice funguje jako příloha k pracovní náplni. U externího OZO BOZP (dodavatele na smlouvu) směrnice funguje jako příloha ke smlouvě o poskytování služeb a přesně vymezuje rozsah dodávané služby.

U externího OZO je vymezení rozsahu obzvlášť zásadní. Smlouva, která říká jen „zajištění úkolů prevence rizik dle zákona", je z právního hlediska nedostatečná. Při sporu nikdo neprokáže, co konkrétně bylo dohodnuto. Směrnice tuto mezeru zaplňuje.

Jak s dokumentem pracovat

Otevřete DOCX ve Wordu. Na titulní straně doplníte název firmy, IČ, sídlo. V kapitole 1 vyplníte identifikaci OZO BOZP (jméno/firma, adresa, IČ, číslo osvědčení). V kapitole 2 vyplníte identifikaci TPO (pokud je to jiná osoba, jinak odkažte na kapitolu 1). Upravíte rozsah činností dle specifik vaší firmy (menší firmy mohou některé body redukovat, větší firmy rozšířit). Schvalovací doložka: zpracoval, kontroloval, schválil a vydal s daty a podpisy. Směrnici podepíše jednatel i OZO BOZP / TPO.

Investice 149 Kč za směrnici, která jasně vymezuje odpovědnosti. Alternativa: nechat zpracovat konzultantem (3 000 až 8 000 Kč) nebo riskovat šedou zónu odpovědnosti, která se projeví až při úrazu.