Vzor směrnice o povinnostech BOZP vedoucích zaměstnanců

Vedoucí výroby: "Nikdo mi neřekl, že mám kontrolovat brýle"

Strojírenský podnik ve Středočeském kraji. Zaměstnanec na soustruhu nenosil ochranné brýle. Tříska mu poranila oko. Ztráta zraku na pravém oku. Inspektor OIP při vyšetřování zjišťoval odpovědnost. Zeptal se vedoucího výroby: "Kontroloval jste používání OOPP?" Vedoucí odpověděl: "Já jsem vedoucí výroby. Starám se o plnění zakázek. Nikdo mi neřekl, že mám kontrolovat brýle." Inspektor se obrátil na jednatele: "Máte písemný dokument, kde jsou povinnosti vedoucího v oblasti BOZP definovány?" Neměl.

Výsledek: pokuta OIP 800 000 Kč (zaměstnavatel nedelegoval povinnosti BOZP písemně na vedoucí). Odškodnění zaměstnanci: 2,4 milionu Kč (ztráta zraku). Pojišťovna odmítla plnit v plném rozsahu, protože zaměstnavatel neprokázal, že přijal dostatečná opatření. Vedoucí nebyl potrestán, protože nemohl porušit povinnosti, které mu nikdo nestanovil.

S písemnou směrnicí by situace vypadala jinak: vedoucí měl jasně definováno, že kontroluje používání OOPP. Pokud tuto povinnost porušil, odpovědnost se přesouvá na něj. Zaměstnavatel prokáže, že delegoval písemně a prokazatelně.

Proč vedoucí musí vědět, co se od nich čeká

§ 101 odst. 2 zákoníku práce stanoví: povinnosti zaměstnavatele zajišťují vedoucí zaměstnanci na všech stupních řízení v rozsahu svých funkcí. Vedoucí zaměstnanec je každý, kdo je oprávněn řídit a kontrolovat práci byť jednoho podřízeného. Mistr ve výrobě, vedoucí skladu, stavbyvedoucí, vedoucí směny, team leader, vedoucí kanceláře. Zákon jim všem ukládá zajišťovat BOZP. Ale jak konkrétně? To musí říci zaměstnavatel formou vnitřního předpisu.

Co směrnice obsahuje

5 základních úkolů ze zákoníku práce

Směrnice vychází z § 302 ZP a definuje 5 základních povinností vedoucích:

• Vytváření příznivých pracovních podmínek a zajišťování BOZP.
• Zabezpečování dodržování právních a ostatních předpisů BOZP včetně vnitřních předpisů.
• Řízení a kontrola práce podřízených zaměstnanců.
• Co nejlepší organizování práce.
• Vytváření podmínek pro zvyšování odborné úrovně zaměstnanců.

14 oblastí odpovědnosti

Směrnice konkretizuje povinnosti vedoucích do 14 oblastí, z nichž každá odkazuje na příslušný vnitřní předpis:

• Zajištění BOZP: dodržování písemných pověření, pověřování podřízených k úkolům BOZP a činnostem se zvýšenou mírou ohrožení.
• Řízení rizik: identifikace, hodnocení a minimalizace rizik na pracovišti.
• Kategorizace prací: zařazení prací do kategorií dle rizikových faktorů.
• Pracovnělékařské služby: zajištění prohlídek zaměstnanců.
• Zajištění první pomoci: vybavení, školení, dosažitelnost.
• Odborná způsobilost: školení, průkazy, osvědčení.
• Poskytování OOPP, MČDP a ON: ochranné prostředky, mycí a čisticí prostředky, ochranné nápoje.
• Bezpečná pracoviště: stav pracovišť, únikové cesty, osvětlení, teplota.
• Bezpečný provoz zařízení: revize, kontroly, údržba strojů.
• Nebezpečné chemické látky: bezpečnostní listy, pravidla nakládání.
• Zajištění prací: práce ve výškách, svařování, práce v uzavřených prostorách.
• Kontrolní činnost: pravidelné prověrky BOZP, kontroly pracovišť.
• Mimořádné události: havarijní plány, evakuace.
• Požární ochrana: PPS, evakuační plány, PHP, požární řád.

Spolupráce s OZO BOZP a TPO

Vedoucí zaměstnanci spolupracují se zaměstnavatelem, OZO BOZP, TPO a dalšími zainteresovanými osobami (revizní technici, pracovníci údržby, projekční pracovníci). Povinnosti BOZP mohou být písemným pověřením přeneseny i na jinou osobu, vedoucí je povinen s ní spolupracovat.

Projednání a informování zaměstnanců

Vedoucí musí zaměstnancům umožnit:

• Vyslechnout informace, připomínky a návrhy na přijetí opatření v BOZP.
• Projednat podstatná opatření BOZP, vyhodnocení rizik, zařazení prací do kategorií.
• Informovat o každé záležitosti, která může podstatně ovlivnit BOZP.

Eskalační mechanismus

Unikátní ustanovení: pokud zaměstnavatel neumožní vedoucímu splnění úkolu BOZP (neposkytne prostředky, čas nebo jiné zdroje), vedoucí zpracuje písemnou zprávu o nedostatku s návrhem řešení ve dvou vyhotoveních. Jedno předá zaměstnavateli, druhé si ponechá. Oba výtisky podepíší obě strany. Zaměstnavatel rozhodne o dalším postupu. Tím se vedoucí chrání před odpovědností za nesplnění úkolu, který objektivně splnit nemohl.

Série čtyř směrnic

Tato směrnice je druhý díl série pokrývající celou organizační strukturu firmy:

• saw_02a01: Povinnosti zaměstnavatele v BOZP.
• saw_02a02 (tento dokument): Povinnosti vedoucích zaměstnanců.
• saw_02a03: Povinnosti zaměstnanců.
• saw_02a04: Povinnosti OZO BOZP a TPO.

Společně pokrývají odpovědnost všech úrovní řízení.

Jak s dokumentem pracovat

Otevřete DOCX ve Wordu. Doplníte hlavičku firmy (název, adresa, IČ). V části "Místo a rozsah účinnosti" vyplníte pracoviště. Přizpůsobíte seznam 14 oblastí (pokud některá není relevantní, odstraníte nebo označíte jako neaplikovatelnou). Dokument podepíše zpracovatel, kontrolor a schvalovatel. Každý vedoucí zaměstnanec se směrnicí prokazatelně seznámí (podpis na prezenční listině nebo podpis přímo pod směrnicí). Doporučujeme zahrnout do školení vedoucích zaměstnanců. Investice 149 Kč za systémové vymezení odpovědnosti vedoucích na všech úrovních řízení.