Spisová značka 6 Tdo 551/2022
Dovolání zhotovitele odmítnuto jako zjevně neopodstatněné
- Podmíněný trest
- zhotovitel i stavebník po 2 letech podmíněně na 4 roky
- Následek
- Těžká újma na zdraví
- Trestný čin
- přečin těžkého ublížení na zdraví z nedbalosti podle § 147 odst. 3 trestního zákoníku (hrubé porušení zákonů o bezpečnosti práce)
Okresní soud v Břeclavi: rozsudek, sp. zn. 3 T 179/2020
Krajský soud v Brně: usnesení odvolacího soudu (odvolání obou zamítnuta), sp. zn. 7 To 291/2021
ECLI:CZ:NS:2022:6.TDO.551.2022.1
Jak dlouho to trvalo
Celé to trvalo přes 3 roky.
- 18. 4. 2019Začátek stavby sklepa bez povolení
- 30. 5. 2019Klenba se při odbedňování zřítila, čtyři těžce zranění
- 14. 7. 2021Okresní soud v Břeclavi: oba po 2 letech podmíněně
- 9. 12. 2021Krajský soud v Brně odvolání zamítl
- 27. 7. 2022Nejvyšší soud dovolání zhotovitele odmítl
Co se stalo
Stavebník, majitel pozemku, se se zhotovitelem ústně domluvil na stavbě sklepa. Stavba začala v dubnu 2019, i když nebylo vydáno územní rozhodnutí ani stavební povolení. Zhotovitel na ni najal dělníky, kteří podle soudu neměli potřebnou kvalifikaci ani povolení k práci v České republice. Vyplácel je z peněz stavebníka a ponechával si z výplat provizi.
Strop sklepa tvořila cihelná valená klenba, která nebyla nosná a sloužila jen jako ztracené bednění pro železobetonovou konstrukci. Statické spolupůsobení jednotlivých konstrukcí stropu vytvořeno nebylo. Na konci května 2019 se klenba postupně odbedňovala a její podpěry podle všeho odstranili sami dělníci. Klenba se zbortila a zavalila čtyři z nich.
Všichni čtyři utrpěli těžká zranění, jeden z nich s částečným ochrnutím.
Jak soudy rozhodly
Okresní soud v Břeclavi v červenci 2021 uznal zhotovitele i stavebníka vinnými přečinem těžkého ublížení na zdraví z nedbalosti, které způsobili hrubým porušením zákonů o bezpečnosti práce. Každému uložil dva roky odnětí svobody s podmíněným odkladem na čtyři roky. Krajský soud v Brně v prosinci 2021 odvolání obou zamítl. Nejvyšší soud rozhodoval o dovolání zhotovitele a v červenci 2022 ho odmítl jako zjevně neopodstatněné.
Co soudy vytkly
- Stavebníkovi: stavbu zahájil bez územního rozhodnutí a stavebního povolení a porušil zákon č. 309/2006 Sb. (o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci), zejména tím, že písemně neurčil koordinátora.
- Zhotoviteli: stavbu prováděl bez odborného vedení stavbyvedoucím a bez povolení, nevedl stavební deník a porušil zákon č. 309/2006 Sb. Klíčové bylo podle soudů to, že neurčil technologický postup pro klenbu a pro zacházení s jejími podpěrami.
Pošlete rozsudek vedení
Skutečný případ zabere víc než další upozornění od bezpečáka. E-mail už má připravený text i odkaz.
Kurz ze 47 rozsudků pro mistry a vedoucí
Tenhle případ rozebírám i v online kurzu, v lekci 2.4 „Pracovní postup, který chybí“. Kurz stojí na všech 47 rozsudcích z téhle sekce a u každého se ptá, co mohl vedoucí udělat jinak.
Čím to máte podchycené
Vzory dokumentace, které pokrývají povinnosti z tohoto rozsudku.

DESETIMINUTOVKA: Organizace práce a pracovní postupy
Desetiminutovka pro vedoucího: Organizace práce a pracovní postupy. Mistr řekne nováčkovi „u lisu dávej pozor“ a odejde. 2 strany A4 v DOCX a PDF: situace, co u nás platí, otázky s očekávanou odpovědí a úkon k předvedení; záznam na celý list. Ověření, ne jen podpis: u každého účastníka splnil, nebo opakovat. Místa pro vaše pravidla v hranatých závorkách, zdroj jedním řádkem.

Osnova školení BOZP: stavební dělník (s testem)
Na stavbě zabíjí pád z výšky a zával ve výkopu; jištění se musí umět nasadit, ne jen znát. Osnova říká, co se vyloží, co zaměstnanec předvede a podle čeho ověřující pozná, že to umí. Znalost ověří test saw_G05.02.10 s dvaceti otázkami na rozhodování v situacích. 9 okruhů výkladu s cílem, obsahem, předpisy a podklady; vstupní 165 minut, periodický 110 minut. Praktická část: 5 úkonů s kritériem splnění, navázaných na kartu rizik a kartu OOPP profese; kdo ověřuje, co po neúspěchu a list záznamu. Zkušební test saw_G05.02.10: 20 situačních otázek, správné odpovědi rozložené mezi A, B a C, klíč na samostatném listu.

Karta hodnocení rizik: stavební dělník (34 rizik s opatřeními)
Stavebnictví má nejvíc smrtelných úrazů: pády z výšky, zavalení a stroje. Karta stojí na kolektivním zajištění, pažení, odstupu od strojů a na tom, které práce se nesmí dělat o samotě. Křemenný prach hodnotí jako pracovní proces s rizikem chemické karcinogenity: technologie bez prachu přednostně, měření a evidence rizikové práce. 34 rizik v 9 kapitolách podle zdroje, u každého výchozí a zbytkový stupeň podle metodiky saw_E01.01; zbytkové riziko všude nejvýše 2B. Každé riziko jako blok: popis, bezpečnostní opatření, zákazy, OOPP, značení; barevný pruh podle stupně. Přehled rizik, kategorizace a prohlídky, OOPP, kvalifikace a oprávnění, mimořádné události, podpisová listina seznámení zaměstnanců.

Sada 10 osnov školení BOZP s testy pro nejčastější profese
Deset osnov s praktickou částí a testy pro nejčastější profese, za cenu pěti. Každá osnova říká, co se vyloží, co zaměstnanec předvede a podle čeho se pozná, že to umí; každý test ptá na rozhodování v situacích, ne na paměť. Profese: administrativa, pracovník úklidu, skladník s manipulačním vozíkem, řidič nákladního vozidla, obsluha strojů ve výrobě, údržbář, kuchař, zdravotní sestra, prodavač, stavební dělník. Praktická část u každé osnovy: tři až pět úkonů s kritériem, kdo ověřuje, co po neúspěchu, list záznamu. Rozsah podle rizika: administrativa krátce, obsluha strojů, údržbář a stavební dělník s nácvikem do bezchybného provedení.
Časté otázky
Jsem zhotovitel, když jsem jen sehnal dělníky?
Ne jen proto. Tady rozhodlo, že zhotovitel zakázku převzal, stavbu koordinoval, dělníky najal a vyplácel a měl na tom zisk. Obrana, že jde jen o zprostředkování jako u pracovní agentury, neobstála.
Vyviní mě, že podpěry odstranili dělníci sami?
Tady ne. Podle Nejvyššího soudu je jednání zhotovitele příčinou, i když je jen jedním článkem řetězu příčin. Bez jeho opomenutí by k následku podle soudu nedošlo.
Kdy jde o hrubé porušení zákonů o bezpečnosti práce?
Podle Nejvyššího soudu jde o tak intenzivní porušení, že zpravidla vede k těžké újmě na zdraví, podstatně závažnější než porušení důležité povinnosti. Tady rozhodlo, že zhotovitel na svou roli fakticky zcela rezignoval.
Jaký trest dostali?
Zhotovitel i stavebník po dvou letech odnětí svobody s podmíněným odkladem na čtyři roky podle § 147 odst. 3 trestního zákoníku.
O autorovi
Ing. Vít Hofman
Odborně způsobilá osoba BOZP & Technik PO
Jsem odborně způsobilá osoba v prevenci rizik a technik požární ochrany. Od roku 2013 pracuji na volné noze jako specialista BOZP a PO a firmám připravuji dokumentaci, školení a kontroly.
Rozsudky do téhle sekce vybírám z databáze Nejvyššího soudu. Každý čtu v plném znění, citované předpisy ověřuji v platném znění a jména účastníků vynechávám. Píšu je pro vedoucí, kteří chtějí vědět, co po nich soud bude chtít, a pro bezpečáky, kteří jim to vysvětlují.
- OZO v prevenci rizik, BOZPosvědčení KARO/092/PRE/2026
- Technik požární ochranyosvědčení Š - TPO - 3 / 2011
- VŠB-TUO, Fakulta bezpečnostního inženýrství
- 15+ let v oboru BOZP a PO
- Zakladatel komunity 1 600+ bezpečáků
- 70 000+ v BOZP skupině na Facebooku
- Autor online magazínu BOZPforum.cz
- Spolupořadatel konference 307P
Další rozsudky
Všechny rozsudky


Máte k rozsudku zkušenost z praxe nebo dotaz? Napište ho sem. Na dotazy odpovídám, jen neposuzuji konkrétní případy, to by bylo právní poradenství.
Diskuse
0 komentářeKomentář bude zobrazen po schválení.

