Spisová značka 3 Tdo 897/2007
Dovolání výrobně technického náměstka odmítnuto
- Podmíněný trest
- výrobně technický náměstek 1 rok podmíněně na 2 roky; stavbyvedoucí rovněž odsouzen
- Následek
- Těžká újma na zdraví
- Trestný čin
- trestný čin ublížení na zdraví podle § 224 odst. 1, 2 trestního zákona č. 140/1961 Sb. (dnes těžké ublížení na zdraví z nedbalosti, § 147 odst. 1, 2 trestního zákoníku)
Obvodní soud pro Prahu 6: rozsudek, sp. zn. 16 T 24/2005
Městský soud v Praze: usnesení odvolacího soudu (odvolání zamítnuto), sp. zn. 61 To 42/2007
ECLI:CZ:NS:2007:3.TDO.897.2007.1
Jak dlouho to trvalo
Celé to trvalo přes 5 let.
- 16. 4. 2002Předání staveniště, náměstek se dozvěděl o plynu pod tlakem
- 5. 9. 2002Bagr narušil plynové potrubí
- 6. 9. 2002Únik ohlášen až ráno v 6.40. Pak výbuch a požár, čtyři zranění; přesný den výbuchu rozhodnutí neuvádí
- 8. 11. 2006Obvodní soud pro Prahu 6: rok podmíněně
- 14. 3. 2007Městský soud v Praze odvolání zamítl
- 7. 11. 2007Nejvyšší soud dovolání odmítl
Co se stalo
Stavební firma stavěla administrativní a skladové centrum. Obžalovaný byl výrobně technickým náměstkem ředitele divize a podle manažerské smlouvy odpovídal za přípravu a řízení výroby včetně kontroly podřízených. Na předání staveniště v dubnu 2002 byl přítomen. Věděl proto, že do objektu určeného k demolici vede plynové potrubí a že hlavní přívod je až k odpojenému plynoměru pod tlakem. Věděl také, že v projektové dokumentaci potrubí v tomto místě zakreslené není.
Koncem srpna 2002 dal stavbyvedoucímu pokyn zahájit výkopy. Předtím nezajistil ověření, kudy potrubí skutečně vede, ani nepodnítil úpravu projektu. Stavbyvedoucí pak pustil bagristu do výkopu, aniž týden předem ohlásil práce plynárenské společnosti a aniž požádal o vytyčení plynovodu. Dne 5. září 2002 kolem páté odpoledne bagr potrubí narušil.
V místě byl cítit plyn. Stavbyvedoucí nechal potrubí jen obalit igelitovou fólií a únik ohlásil provozovateli sítě až druhý den ráno v 6.40. Došlo k výbuchu plynu a požáru v přízemní budově, která sloužila jako šatna a kanceláře. Čtyři lidé utrpěli popáleniny. Jednomu z nich zranění bezprostředně ohrožovala život. Devět měsíců byl v pracovní neschopnosti a zůstaly mu trvalé následky.
Jak soudy rozhodly
Obvodní soud pro Prahu 6 v listopadu 2006 uznal náměstka vinným trestným činem ublížení na zdraví s porušením důležité povinnosti a uložil mu rok odnětí svobody s podmíněným odkladem na dva roky. Městský soud v Praze v březnu 2007 odvolání zamítl. Nejvyšší soud v listopadu 2007 odmítl dovolání jako zjevně neopodstatněné. Stavbyvedoucí byl rovněž pravomocně odsouzen, jeho trest rozhodnutí neuvádí.
Co náměstek zanedbal
Podle soudů náměstek:
- dal pokyn k výkopům, aniž předtím zajistil ověření skutečného uložení plynového potrubí;
- nepodnítil úpravu projektu, i když věděl, že neodpovídá stavu na staveništi;
- nevytvořil podmínky k zajištění bezpečnosti práce, které tehdejší vyhláška o bezpečnosti práce při stavebních pracích ukládala dodavateli stavby, včetně povinnosti ověřit před zemními pracemi inženýrské sítě.
Pošlete rozsudek vedení
Skutečný případ zabere víc než další upozornění od bezpečáka. E-mail už má připravený text i odkaz.
Čím to máte podchycené
Vzory dokumentace, které pokrývají povinnosti z tohoto rozsudku.

Karta plynového zařízení: odběrný plynovod a hlavní uzávěr
Hlavní uzávěr, který nikdo nenajde, a netěsný spoj, který se roky nekontroluje. Karta říká, kde uzávěr má být, kdo ho smí uzavřít a jak se hledá netěsnost, aby to nebylo plamenem. Proč se to stává: mechanismus vzniku nehody popsaný tak, aby dával smysl i tomu, kdo není plynař. Rizika, pravidla a zákazy u tohoto konkrétního druhu zařízení, ne obecně. Postup krok za krokem, tabulka hodnot a lhůt, kontrola před použitím se zaškrtávacími poli a podpisový arch pro deset osob.

Venkovní pracoviště a staveniště: pokyn, zimní údržba, horko a chlad
Bod 9 přílohy nařízení vlády má čtyři věty; čísla k nim jsou v šesti dalších předpisech. Vedoucí venkovního provozu rozhoduje o přerušení práce teď a nemůže je hledat. Tento pokyn je dává na jedno místo. Pokyn: zabezpečení a komunikace, povrchy, osvětlení, ochrana před počasím, práce v horku, práce v chladu, přerušení práce, zimní údržba, zázemí a první pomoc, staveniště zaměstnavatele, kontrola. Kontrolní list (22 bodů včetně staveniště) s vyplněným vzorem po sněžení, plán zimní údržby a záznam, režim práce v horku a chladu na nástěnku. Metodický list: areál nebo staveniště, chyby předloh, inspekce a soud, Británie, Německo, Rakousko.

Vzor směrnice o povinnostech vedoucích zaměstnanců v BOZP a PO
Co má vedoucí zaměstnanec dělat pro bezpečnost každý den, každý týden a každý rok, a co mu hrozí, když to nedělá. Směrnice říká, za co vedoucí odpovídá a jak to dokládá; karta vedoucího je seznam k odškrtávání; zpráva o překážce je jediná věc, kterou má vedoucí v ruce, když mu zaměstnavatel nedá prostředky. Směrnice (8 kapitol): postavení a tři roviny odpovědnosti s judikaturou, § 302 rozepsaný pro bezpečnost, povinnosti po oblastech tak, aby se daly zkontrolovat, doklady vedoucího, pravomoc zastavit práci. Karta vedoucího jako týdenní a roční list k vyplňování (dny, měsíce, lhůty pracoviště, kontakty, podpis nadřízeného); formulář zprávy o překážce ve dvou stejnopisech. Metodický list: pět rozhodnutí soudů, srovnání s HSE, ILO, ISO 45001, DGUV, OSHA, časté chyby.
Časté otázky
Odpovídá za výkop i vedoucí, který na stavbě nekope?
V tomto případě ano. Výrobně technický náměstek dal pokyn k zahájení výkopů, i když věděl o plynu pod tlakem a o tom, že potrubí v projektu chybí. Soudy to podle Nejvyššího soudu správně považovaly za jednu z významných příčin poškození plynovodu a výbuchu.
Zbavila ho odpovědnosti chyba stavbyvedoucího nebo plynárenské společnosti?
Ne. Odvolací soud uznal, že se na následku podíleli i další: plynárenská společnost pasivně čekala a stavbyvedoucí porušil své povinnosti. Příčinná souvislost se ale nepřerušuje, když k jednání pachatele přistoupí jednání dalších lidí.
Jaký trest dostal?
Rok odnětí svobody s podmíněným odkladem na dva roky. Stavbyvedoucí byl rovněž pravomocně odsouzen, jeho trest rozhodnutí neuvádí.
Co je dnes povinné před výkopem u podzemních sítí?
Podle nařízení vlády č. 591/2006 Sb. musí být před zahájením zemních prací v terénu vyznačené trasy technické infrastruktury, zejména podzemních vedení. V ochranném pásmu plynovodu vyžadují zemní práce předchozí písemný souhlas provozovatele.

O autorovi
Ing. Vít Hofman
Odborně způsobilá osoba BOZP & Technik PO
Jsem odborně způsobilá osoba v prevenci rizik a technik požární ochrany. Od roku 2013 pracuji na volné noze jako specialista BOZP a PO a firmám připravuji dokumentaci, školení a kontroly.
Rozsudky do téhle sekce vybírám z databáze Nejvyššího soudu. Každý čtu v plném znění, citované předpisy ověřuji v platném znění a jména účastníků vynechávám. Píšu je pro vedoucí, kteří chtějí vědět, co po nich soud bude chtít, a pro bezpečáky, kteří jim to vysvětlují.
- OZO v prevenci rizik, BOZPosvědčení ZEKA/896/PREV/2021
- Technik požární ochranyosvědčení Š - TPO - 3 / 2011
- VŠB-TUO, Fakulta bezpečnostního inženýrství
- 15+ let v oboru BOZP a PO
- Zakladatel komunity 1 600+ bezpečáků
- 70 000+ v BOZP skupině na Facebooku
- Autor online magazínu BOZPforum.cz
- Spolupořadatel konference 307P
Další rozsudky
Všechny rozsudkyMáte k rozsudku zkušenost z praxe nebo dotaz? Napište ho sem. Na dotazy odpovídám, jen neposuzuji konkrétní případy, to by bylo právní poradenství.
Diskuse
0 komentářeKomentář bude zobrazen po schválení.




