Záznam o odmítnutí vyšetření na alkohol a zákazu výkonu práce

Nejcennější dokument z celé sady

O sporech o alkohol na pracovišti nerozhoduje naměřená hodnota, protože v těch nejtěžších případech žádná není. Rozhoduje, co si zaměstnavatel zapsal ve chvíli, kdy zaměstnanec odmítl dýchnout. Ústavní soud nálezem sp. zn. II. ÚS 2881/24 ze dne 3. 9. 2025 zrušil usnesení Nejvyššího soudu sp. zn. 21 Cdo 1562/2023 i rozhodnutí nižších soudů, které okamžité zrušení pracovního poměru dvou pedagogů označily za neplatné. Vytkl jim, že shodné výpovědi svědků o opilosti odbyly jako neurčité a subjektivní a že nezohlednily odmítnutí dechové zkoušky: odepření zkoušky a důvody, které k němu zaměstnanec uvedl, mohou být podpůrným argumentem pro závěr o ovlivnění alkoholem, jde ale o hodnocení důkazů, ne o fikci podle zákona. Ústavní soud zároveň připomněl, že porušení povinnosti zpravidla není bez dalšího důvodem k okamžitému zrušení; rozhoduje celek okolností. Konkrétní zápis pořízený na místě, s tím, co zaměstnanec k odmítnutí řekl, a stvrzený svědkem je proto to nejcennější, co zaměstnavatel může mít.

Namátková kontrola, nebo důvodné podezření

Podrobit se zjištění na pokyn písemně určeného vedoucího zaměstnance musí zaměstnanec vždy (§ 106 odst. 4 písm. i) zákoníku práce). Povinnost podle § 20 odst. 1 zákona č. 65/2017 Sb., fikce podle § 20 odst. 2 a přestupek podle § 35 odst. 1 písm. o) se ale vážou na osobu, u níž je důvodné podezření. Záznam proto má řádek, kdy podezření vzniklo a z čeho, a v oddílu C rozlišuje obě situace.

Kdo, kdy a co hrozí

Zaměstnavatel, který nezajistí dodržování zákazu alkoholu a jiných návykových látek, se dopouští přestupku podle § 30 odst. 1 písm. x) zákona č. 251/2005 Sb. s pokutou až 300 000 Kč. Zaměstnanci, který při důvodném podezření odmítne vyšetření, hrozí pokuta do 50 000 Kč a zákaz činnosti až na 2 roky (§ 35 odst. 1 písm. o), odst. 2 písm. f) a odst. 4 písm. b) zákona č. 65/2017 Sb.); náklady odborného lékařského vyšetření provedeného pro odmítnutí orientačního vyšetření uhradí zaměstnavateli včetně nákladů na dopravu bez ohledu na výsledek (§ 24 odst. 4). Výpověď nebo okamžité zrušení pracovního poměru lze dát jen do 3 měsíců ode dne, kdy se zaměstnavatel o důvodu dověděl, nejpozději do 15 měsíců (§ 58 odst. 1 zákoníku práce), po projednání s odborovou organizací (§ 61 odst. 1) a se skutkovým vymezením důvodu (§ 50 odst. 4, u okamžitého zrušení § 60).

Co záznam obsahuje

• A Identifikace: evidenční číslo, pracoviště, čas, kontrolovaný, kontrolor a svědek.
• B Průběh úkonu: kdy a proč byla výzva učiněna, zda a z čeho vzniklo důvodné podezření, zda byl zaměstnanec poučen, zda vyšetření odmítl nebo je nešlo provést či dokončit, co zaměstnanec k odmítnutí uvedl a pole na konkrétní popis toho, co bylo vidět a slyšet.
• C Odborné lékařské vyšetření: výzva, určený poskytovatel a zdravotnické zařízení, zajištěná doprava, výsledek a důsledek podle § 20 odst. 2 s rozlišením, zda bylo důvodné podezření.
• D Zákaz výkonu práce: kdy byl vydán, jak byl zaměstnanec odveden a dopraven, kdy byl informován personální útvar a jak se doba posuzuje.
• E a F: poučení, se kterým byl kontrolovaný seznámen (včetně nákladů vyšetření a dopravy a informace o zpracování osobních údajů), a podpisy.

Co dostanete (3 soubory DOCX)

• Záznam saw_O01.02.07 s oddíly A až F.
• Vyplněný vzor pro STROJÍRNY MORAVA a.s. (fiktivní firma): řidič nákladního vozidla s nakládacím jeřábem odmítl při namátkové kontrole před výjezdem dechovou zkoušku, při výzvě vzniklo důvodné podezření, odmítl i odborné lékařské vyšetření v nemocnici určené v plánu kontrol; zákaz práce a odvoz domů.
• Metodický list společný s protokoly o dechové zkoušce a o testu na návykové látky: kdo smí vyzvat a kdy, co zapsat, co odmítnutí znamená a co ne (nález sp. zn. II. ÚS 2881/24), kdo, kdy a co hrozí, lhůty a náležitosti výpovědi, související dokumenty a zdroje.

Jak záznam používat

Sepisuje jej kontrolor, tedy vedoucí zaměstnanec s pověřením saw_H01.01_N01, bezprostředně po úkonu, nikoli s odstupem dnů, a stvrzuje jej svědek. Projevy se popisují konkrétně: chůze, řeč, dech, oči, jemná motorika, chování. Po sepsání se zaměstnanec vyzve k odbornému lékařskému vyšetření a zakáže se mu výkon práce. Postup stanoví směrnice saw_B03.02.