„Vyrábím výrobky a převážím je dodávkou zákazníkovi na Slovensko. Musím mít od 1. 7. 2026 tachograf?" — Tuto otázku dostáváme na BOZPforum stále častěji. A odpověď není jednoduchá, protože záleží na klíčovém detailu: převážíte zboží za úplatu, nebo pro vlastní potřebu?
1. O co jde — kontext změny
1.1 Balíček mobility I
V roce 2020 přijala Evropská unie tzv. Balíček mobility I (Mobility Package I) — soubor tří nařízení, která zásadně mění pravidla silniční dopravy v EU. Cílem je:
- Srovnat podmínky mezi dopravci ze západních a východních členských států
- Zamezit sociálnímu dumpingu (nízké mzdy řidičů, obcházení pravidel odpočinku)
- Zvýšit bezpečnost na silnicích
- Zabránit obcházení pravidel pomocí lehkých užitkových vozidel (dodávek)
1.2 Proč dodávky?
Až do roku 2026 se povinnost tachografu vztahovala pouze na vozidla nad 3,5 tuny. Řada dopravců začala záměrně používat dodávky pod touto hranicí pro mezinárodní přepravu, aby se vyhnula povinnostem. To vytvářelo neférovou konkurenci, bezpečnostní rizika i sociální dumping. Proto EU rozšířila regulaci i na vozidla od 2,5 do 3,5 tuny — ale pouze v mezinárodní dopravě.
2. Právní rámec — klíčové předpisy
2.1 Evropské předpisy
| Předpis | Obsah | Relevance |
|---|---|---|
| Nařízení (EU) 2020/1054 | Novela nařízení 561/2006 — doby řízení a odpočinku | Rozšiřuje působnost na vozidla od 2,5 t od 1. 7. 2026 |
| Nařízení (ES) č. 561/2006 | Základní pravidla dob řízení, přestávek a odpočinku | Nově se vztahuje i na dodávky 2,5–3,5 t |
| Nařízení (EU) č. 165/2014 | Pravidla pro tachografy | Povinnost chytrého tachografu 2. generace (G2V2) |
| Nařízení (EU) 2020/1055 | Přístup k povolání silničního dopravce | Od 21. 5. 2022 povinnost eurolicence pro dodávky 2,5–3,5 t |
2.2 České předpisy
| Předpis | Obsah |
|---|---|
| Zákon č. 111/1994 Sb. | O silniční dopravě — definice přepravy za úplatu vs. pro vlastní potřebu |
| Zákon č. 262/2006 Sb. (zákoník práce) | Povinnosti zaměstnavatele v BOZP vůči řidičům |
2.3 Klíčová změna — článek 2 nařízení 561/2006
Nařízení (EU) 2020/1054 v článku 1 bodu 1 doplňuje do článku 2 nařízení 561/2006 nové písmeno:
„aa) zboží v mezinárodní dopravě nebo v kabotáži vozidly, jejichž maximální přípustná hmotnost včetně návěsu nebo přívěsu překračuje 2,5 tuny, a to od 1. července 2026."
3. Koho se povinnost týká
3.1 Tři podmínky současně
Povinnost tachografu se od 1. 7. 2026 vztahuje na vozidla, která současně splňují:
- Hmotnost: Nejvyšší povolená hmotnost vozidla (včetně přívěsu/návěsu) překračuje 2,5 tuny (do 3,5 t)
- Druh přepravy: Mezinárodní přeprava zboží za úplatu nebo kabotáž
- Podnikatelský účel: Řidič vykonává přepravu jako svou hlavní podnikatelskou činnost
3.2 Co je „přeprava za úplatu"?
Zákon č. 111/1994 Sb. v § 2 rozlišuje:
- Přeprava pro cizí potřeby (za úplatu): Vzniká závazkový vztah (smlouva o přepravě) mezi dopravcem a zákazníkem.
- Přeprava pro vlastní potřeby: Podnikatel si přepravuje vlastní věci, aniž by vznikala smlouva o přepravě.
4. Výjimky — kdo tachograf nepotřebuje
Nařízení se nevztahuje na vozidla od 2,5 do 3,5 tuny, pokud přeprava je prováděna pro vlastní potřebu a řízení vozidla není hlavní činností řidiče.
4.1 Tachograf NENÍ potřeba
| Situace | Důvod výjimky |
|---|---|
| Řemeslník převáží nářadí a materiál dodávkou do zahraničí | Přeprava pro vlastní potřebu, řízení není hlavní činnost |
| Výrobce rozváží vlastní výrobky zákazníkům v zahraničí (řízení není hlavní činnost) | Výjimka čl. 3 — přeprava pro vlastní potřebu |
| Rodina jede na dovolenou obytnou dodávkou 3,3 t | Soukromá přeprava, žádné podnikání |
| E-shop rozváží zboží po ČR dodávkou 2,8 t | Pouze vnitrostátní doprava |
4.2 Tachograf JE povinný
| Situace | Důvod |
|---|---|
| Dopravní firma s dodávkou 3,2 t přepravuje zboží do Německa za úplatu | Mezinárodní přeprava za úplatu |
| Kurýrní služba rozváží zásilky mezi Polskem a ČR | Mezinárodní přeprava za úplatu |
| Český podnikatel provádí kabotáž v Německu dodávkou 2,7 t | Kabotáž |
💡 Zjednodušené pravidlo z Ministerstva dopravy: „Tachograf bude muset mít pouze ten, kdo je nebo bude podnikatelem v silniční dopravě — tedy kdo provádí přepravy za úplatu."
5. Případové studie z praxe
5.1 Případová studie 1: Výrobce nábytku → Slovensko
Situace: Česká firma vyrábí kuchyňské linky. Vlastní dodávkou (3,1 t) je rozváží zákazníkům na Slovensko. Řidič je truhlář, který veze montovat.
Analýza: Hmotnost 3,1 t ✅ | Mezinárodní přeprava ✅ | Za úplatu? Ne — převáží vlastní výrobky | Hlavní činnost? Ne — je truhlář
Výsledek: Tachograf NENÍ potřeba. Spadá pod výjimku pro přepravu pro vlastní potřebu.
5.2 Případová studie 2: Spediční firma → Německo
Situace: OSVČ provozuje spediční služby. Dodávkou (3,3 t) přepravuje zboží zákazníků do Německa.
Výsledek: Tachograf JE povinný. Plus eurolicence, dodržování dob řízení a odpočinku.
5.3 Případová studie 3: Český dopravce + přívěs
Situace: Firma používá dodávku 2,2 t s přívěsem 0,5 t (celkem 2,7 t) pro mezinárodní přepravu za úplatu.
Výsledek: Tachograf JE povinný. Rozhoduje celková hmotnost soupravy (2,7 t > 2,5 t).
6. Technické požadavky a náklady
6.1 Chytrý tachograf 2. generace (G2V2)
Povinné funkce: automatický záznam polohy (GPS), dálková komunikace pro kontroly bez zastavení, záznam dob řízení a přestávek, detekce manipulace.
| Položka | Orientační cena |
|---|---|
| Tachograf (jednotka, např. VDO DTCO 4.1) | 21 000–23 000 Kč bez DPH |
| Kompletní instalace + kalibrace | 35 000–80 000 Kč za vozidlo |
| Karta řidiče | 560–700 Kč |
| Karta podniku | cca 700 Kč |
⚠️ Instalaci musí provést autorizované metrologické středisko. Řešte včas — kapacity budou omezené.
7. Sankce a kontroly
Kontrolní orgány: Policie ČR, Celní správa, inspektoři MD, SÚIP.
| Porušení | Sankce |
|---|---|
| Jízda bez tachografu | Desítky až stovky tisíc Kč |
| Nedodržení dob řízení | Pokuta + zákaz další jízdy |
| Manipulace s tachografem | Až 500 000 Kč, trestní odpovědnost |
| Opakované/závažné porušení | Ztráta dobré pověsti, odebrání eurolicence |
G2V2 umožňuje dálkovou detekci — kontrolní orgány identifikují vozidla bez tachografu bez zastavení pomocí DSRC komunikace.
8. Dopady na BOZP a povinnosti zaměstnavatele
8.1 Doby řízení a odpočinku = ochrana zdraví řidiče
| Pravidlo | Limit |
|---|---|
| Max. denní doba řízení | 9 hodin (2× týdně 10 h) |
| Max. týdenní doba řízení | 56 hodin |
| Přestávka po 4,5 h řízení | Min. 45 minut |
| Denní odpočinek | Min. 11 hodin |
| Týdenní odpočinek | Min. 45 hodin |
8.2 Povinnosti zaměstnavatele dle zákoníku práce
Zaměstnavatel musí podle § 103 ZP:
- Informovat řidiče o rizicích (únava, monotonie, zahraniční dopravní situace)
- Zajistit školení řidičů — vstupní i periodické, včetně pravidel dob řízení
- Organizovat práci tak, aby řidič dodržel zákonné přestávky
- Hodnotit rizika spojená s činností řidiče
8.3 Hodnocení rizik pro řidiče dodávek
| Rizikový faktor | Příklad opatření |
|---|---|
| Únava za volantem | Dodržování dob řízení, plánování tras s přestávkami |
| Ergonomie sedadla | Kvalitní sedadlo, přestávky na protažení |
| Nakládka/vykládka | OOPP, správná manipulace s břemeny |
| Dopravní nehoda | Školení defenzivní jízdy, kontrola technického stavu |
| Psychická zátěž | Organizace práce, prevence časového tlaku |
9. Checklist — připravte se na 1. 7. 2026
9.1 Krok 1: Zjistěte, zda se vás povinnost týká
- ☐ Máte vozidlo s nejvyšší povolenou hmotností 2,5–3,5 t?
- ☐ Používáte ho pro mezinárodní přepravu nebo kabotáž?
- ☐ Provádíte přepravu za úplatu?
- ☐ Je řízení hlavní činností řidiče?
Pokud jste odpověděli ANO na všechny body → tachograf budete potřebovat.
9.2 Krok 2: Administrativní a technická příprava
- ☐ Ověřte eurolicenci pro vozidla 2,5–3,5 t
- ☐ Požádejte o kartu řidiče a kartu podniku
- ☐ Objednejte instalaci tachografu G2V2 u autorizovaného střediska
- ☐ Zajistěte systém pro stahování dat z tachografu
9.3 Krok 3: BOZP příprava
- ☐ Aktualizujte hodnocení rizik pro pozice řidičů
- ☐ Aktualizujte osnovy školení — doplňte pravidla dob řízení
- ☐ Proveďte školení řidičů
- ☐ Zkontrolujte pracovnělékařské prohlídky
10. Nejčastější otázky (FAQ)
10.1 Vyrábím výrobky a převážím je dodávkou na Slovensko. Musím mít tachograf?
Záleží na okolnostech. Pokud převážíte vlastní výrobky vlastní dodávkou a řízení není hlavní činností řidiče, spadáte pod výjimku a tachograf nepotřebujete. Pokud ale máte zaměstnance, jehož hlavní náplní je rozvoz (řízení je primární činnost), situace je méně jednoznačná — doporučujeme konzultaci s dopravním právníkem.
10.2 Co když mám dodávku do 2,5 t?
Pokud je celková hmotnost (včetně přívěsu) do 2,5 t, povinnost tachografu se vás netýká. Pozor ale na přívěsy.
10.3 Kolik stojí vybavení jedné dodávky?
Orientačně 35 000–80 000 Kč za kompletní instalaci. K tomu karty řidiče a podniku (cca 1 300 Kč celkem).
11. Shrnutí
| Otázka | Odpověď |
|---|---|
| Od kdy? | 1. července 2026 |
| Jaká vozidla? | 2,5–3,5 t (včetně přívěsu) |
| Jaká přeprava? | Mezinárodní za úplatu + kabotáž |
| Jaký tachograf? | Chytrý tachograf 2. generace (G2V2) |
| Vnitrostátní doprava? | Nedotčena |
| Přeprava pro vlastní potřebu? | Výjimka (pokud řízení není hlavní činnost) |
| Orientační náklad? | 35 000–80 000 Kč/vozidlo |
12. Zdroje a právní předpisy
- Nařízení (EU) 2020/1054 — EUR-Lex
- Nařízení (ES) č. 561/2006 — EUR-Lex
- Nařízení (EU) č. 165/2014 — EUR-Lex
- Nařízení (EU) 2020/1055 — EUR-Lex
- Zákon č. 111/1994 Sb. — e-Sbírka
- Ministerstvo dopravy ČR — Tachografy v dodávkách: Koho se změna skutečně týká?
- Zákoník práce (zákon č. 262/2006 Sb.) — povinnosti zaměstnavatele v BOZP, § 101–108
Tento článek má informativní charakter a nenahrazuje právní poradenství. Pro posouzení konkrétní situace doporučujeme konzultaci s odborníkem na dopravní právo nebo Ministerstvem dopravy ČR.
