Dvě karty s modelovým odhadem času mistra na bezpečnost, 10,8 hodiny týdně zvlášť a hodina denně při běžné práci
Vedoucí zaměstnanci a pověřeníSystém řízení a kultura bezpečnosti24. září 2026·30 min čtení

Na bezpečnost nemáte čas. Proto ji děláte špatně

Ing. Vít Hofman
Ing. Vít Hofman
Prevence rizik · Požární ochrana · Dokumentace BOZP a PO

Školím vedoucí zaměstnance přes patnáct let a pořád vídám stejné scény. Na školení někdo dobíhá o dvacet minut později, protože „musel ještě něco vyřešit“. Jiný si otevře notebook a celou dobu odpovídá na e-maily. Nenudí se, nemá čas. Při prověrce najdu závadu, kterou jsem zapsal už loni, a slyším „nebyl čas“. Zaměstnanci nemají nové rukavice, protože mistr nestihl poslat požadavek do skladu. A schůzku o bezpečnosti s ředitelem nebo majitelem domlouvám měsíc dopředu, aby ji den předem zrušil, protože přijel zákazník.

Nikdo z nich není lajdák. Jsou to schopní lidé, kteří mají víc práce, než se do týdne vejde, a bezpečnost je v jejich kalendáři jediná věc, která nekřičí. Výroba křičí, zákazník křičí, uzávěrka křičí. Bezpečnost mlčí až do dne, kdy se něco stane.

Tenhle článek nechce vedoucím přidat další seznam povinností. Chce ukázat, kde bezpečnost v běžném týdnu firmy opravdu sedí, kolik času stojí a co se s tím dá dělat, když čas není. Pracuji se dvěma modelovými firmami a u každé role uvádím tři úrovně, tedy ideál, běžný týden a „hoří to a mám patnáct minut“. Všechny časy v článku jsou modelové odhady pro představu. Vycházejí z mé praxe a z modelové firmy, ne z měření, a ve vaší firmě budou jiné. Žádný předpis, úřad ani výzkum je nestanoví. Právní opory, rozsudky a čísla jsou naopak ověřené v originálech.

Stručně. Kdyby mistr bral každou povinnost jako samostatný úkol, vyjde mu skoro 11 hodin týdně, tedy asi čtvrtina času. To se k plné výrobě nevejde a právě proto to dnes nefunguje. Když se bezpečnost stane součástí toho, co vedoucí dělá tak jako tak (předání směny, porada, obchůzka, objednávka, nástup nového člověka), klesne to u mistra podle mého modelového odhadu zhruba na hodinu denně. Nahoře je potřeba času málo, jednatel si vystačí asi s hodinou týdně. Právě on ale rozhoduje, jestli mistr svou hodinu vůbec dostane.

1. Proč bezpečnost prohrává s kalendářem

Všech pět scén z úvodu má stejnou příčinu. Nejde o neochotu ani o neznalost. Bezpečnost nemá v provozu vlastní místo. Výroba má plán, obchod má cíle, účetní má uzávěrku. Bezpečnost má „až bude čas“, a ten nepřijde.

Dobře to ukazuje statistika. V záznamu o úrazu vyplňuje příčinu zaměstnavatel. V roce 2025 zaškrtl u 95,1 % úrazů s pracovní neschopností nad tři dny kolonku „špatně nebo nedostatečně odhadnuté riziko“ a u 86,2 % smrtelných úrazů totéž. „Nesprávná organizace práce“ vyšla na 0,1 %. Zpracovatel státní statistiky k tomu sám poznamenává, že kolonka „špatně odhadnuté riziko“ převládá proto, že ji uvádí zaměstnavatel. Z formuláře se tedy nedozvíte skoro nic.

Když ale smrtelné úrazy šetří inspektoři, obraz je jiný. Ve výčtu nejčastějších závad zjištěných v letech 2015 až 2024 vede na straně zaměstnavatele právě „nesprávná organizace práce, neinformovanost mezi zaměstnavateli“ (169 zjištění). Za ní je neprovedené školení nebo chybějící lékařská prohlídka (107) a nezpracovaný pracovní postup nebo nevyhledaná rizika (103). Na straně zaměstnanců vedou nebezpečné postupy (269). Zaměstnavatel u sebe vidí chybu v odhadu rizika, inspektor vidí chybu v organizaci. A organizace práce, to jsou vedoucí.

Oblastní inspektoráty práce to po letošní kontrolní akci v programu Bezpečný podnik napsaly bez obalu, že se za většinou nedostatků skrývá „provozní slepota a nedůslednost některých vedoucích zaměstnanců“. U zpracovatelského průmyslu dodávají, že firmy opatření přijaly, „ale ne vždy byla realizována“. To je přesně ta závada, která u mě visí rok.

Co vidí firma v záznamu o úrazu (2025)Co zjistí inspektor při šetření smrtelných úrazů (2015 až 2024)
„špatně nebo nedostatečně odhadnuté riziko“ u 95,1 % úrazůnesprávná organizace práce jako nejčastější závada zaměstnavatele (169)
„nesprávná organizace práce“ u 0,1 %neprovedené školení, chybějící prohlídka (107)
nebezpečné postupy a jednání proti zákazu u 1,5 %nezpracovaný pracovní postup, nevyhledaná rizika (103)
nepoužívání OOPP u 0,4 %chybějící ochranná zařízení a zajištění (75)

Údaje pocházejí z Analytické zprávy o pracovní úrazovosti v ČR v roce 2025 (RILSA z dat SÚIP a ČBÚ), tab. 11 až 13, a z Přílohy ke zprávě 2025, kap. 7. Výčet závad ze šetření obsahuje jen nejčastější zjištění a jeden úraz může mít více závad, nejde tedy o úplné rozdělení příčin.

2. Co po vedoucích chce zákon

Začnu tím, co se ve firmách plete nejčastěji. Mnoho vedoucích žije v představě, že bezpečnost „má na starosti bezpečák“. Zákon to říká opačně a velmi jasně.

Podle § 101 odst. 2 zákoníku práce je péče o bezpečnost a ochranu zdraví při práci „nedílnou a rovnocennou součástí pracovních povinností vedoucích zaměstnanců na všech stupních řízení v rozsahu pracovních míst, která zastávají“. Dvě slova z té věty stojí za zapamatování. Nedílná znamená, že to není agenda vedle práce, ale součást práce. Rovnocenná znamená, že bezpečnost nestojí ve frontě za výkonem, termínem a rozpočtem, ale vedle nich.

Že to platí i ve firmě, která má odborně způsobilou osobu, říká výslovně § 9 odst. 8 zákona č. 309/2006 Sb. Péče vedoucích zaměstnanců o BOZP podle § 101 odst. 2 zákoníku práce podle něj „není odstavcem 3 dotčena“. Odstavec 3 je ten, který zaměstnavateli ukládá zajistit si odborně způsobilou osobu. Tím, že si firma najme OZO, tedy vedoucí žádnou povinnost neztrácejí.

K tomu patří tři věci, které vedoucí zaměstnanec dělá každý den, i když o nich tak nepřemýšlí.

  • Dává pokyny. Podle § 349 odst. 2 zákoníku práce jsou pokyny k zajištění BOZP „konkrétní pokyny dané zaměstnanci vedoucími zaměstnanci, kteří jsou mu nadřízeni“. Ústní pokyn mistra je tedy plnohodnotný bezpečnostní předpis. Nejvyšší soud to připomněl v rozsudku 21 Cdo 1276/2023.
  • Kontroluje. Zaměstnavatel musí podle § 102 odst. 7 zákoníku práce „kontrolovat jejich účinnost a dodržování“, tedy účinnost a dodržování přijatých opatření, a podle § 103 odst. 2 „soustavně vyžadovat a kontrolovat“ dodržování předpisů, se kterými zaměstnance seznámil. Fyzicky to za zaměstnavatele dělají vedoucí. Na co se při kontrole zaměřit, shrnuje článek o pěti povinnostech, které vedoucí přehlížejí.
  • Rozhoduje. O nákupu stroje, o přestěhování linky, o přesčasech, o nástupu brigádníka. Každé z těchto rozhodnutí je zároveň rozhodnutím o bezpečnosti.

Stejnou logiku má mezinárodní norma pro systémy řízení BOZP. ČSN ISO 45001 v čl. 5.1 písm. c) ukládá vrcholovému vedení zajistit integraci požadavků systému řízení BOZP „do podnikových procesů organizace“. Tedy ne vedle nich. A čl. 5.4 písm. a) chce, aby organizace pro projednávání bezpečnosti s pracovníky zajistila mechanismy, výcvik, zdroje a výslovně i čas. Norma sama o sobě závazná není, ale ukazuje, kam míří dobrá praxe. Bezpečnost patří dovnitř běžných procesů. ISO 45001 se navíc právě reviduje a nové vydání certifikační orgány čekají v roce 2027.

Stejným směrem jde i novinka, o které se mezi manažery začíná mluvit. Jde o ISO/UNDP 53001, normu pro systém řízení příspěvku organizace k cílům udržitelného rozvoje OSN, kterou připravuje ISO společně s Rozvojovým programem OSN. Podle certifikačních orgánů byla v květnu 2026 ve finálním návrhu a vydání se čeká na podzim 2026. Doprovodný návod ISO/UNDP PAS 53002 vyšel už v roce 2024 a je zdarma. Pro bezpečnost práce je podstatné, že jedním z cílů udržitelného rozvoje je cíl 8.8, bezpečné pracovní prostředí pro všechny pracovníky, a jeho ukazatelem je počet smrtelných a ostatních pracovních úrazů. Firma, která se bude chlubit příspěvkem k udržitelnosti, tak bude muset ukázat i to, jak se u ní pracuje bezpečně. Norma používá stejnou strukturu jako ISO 45001, takže bezpečnost, která je součástí řízení firmy, se do ní přenese bez nové byrokracie.

3. Co se stane, když bezpečnost zůstane „marginální agendou“

Nejvyšší soud v srpnu 2025 odmítl dovolání vedoucích z válcovny trub (usnesení 6 Tdo 637/2025). Vedoucí provozu rozhodl o převozu třinácti skladovacích regálů z jiného provozu, a to bez průvodní dokumentace výrobce. Jeho zástupce zajistil instalaci a vedoucí expedice nechal jeden regál upravit. Trubky se do regálů ukládaly způsobem, na který nebyly navržené. V lednu 2021 se regál převrátil a zabil zaměstnance. Vedoucí provozu a jeho zástupce dostali za usmrcení z nedbalosti po čtrnácti měsících podmíněně a odsouzen byl i vedoucí expedice.

Pro tenhle článek jsou podstatné dvě pasáže. Obvinění se hájili tím, že rizika měla na starosti externí firma, která pro podnik zajišťovala BOZP. Soud odpověděl, že smlouva zavazovala i je, aby té firmě poskytli veškeré informace a dokumentaci, což neudělali, a že nelze ukládat úkoly tak, aby externí pracovníci sami bez potřebných podkladů vyhledávali rizika. A pak věta, kterou bych rád viděl vytištěnou v každé zasedačce. Ze záznamů porad je podle soudu patrné, že z pohledu obviněných šlo o „marginální agendu, které byla věnována minimální pozornost“. Na poradě před spuštěním haly zaznělo jen to, že regály jsou rozmístěné a hala bude od prvního prosince v provozu.

Soud tedy četl zápisy z porad jako důkaz, jakou váhu vedení bezpečnosti dávalo. Porada, na které bezpečnost není, je důkaz. Porada, na které je jedna věta o riziku a jméno toho, kdo ho vyřeší, je taky důkaz, jen opačný.

Opačný konec stejné úvahy ukazuje rozsudek 21 Cdo 357/2025 z května 2026. Skladník šlápl na zboží na paletě, i když to skladový řád zakazoval. Odvolací soud firmě neuznal zproštění odpovědnosti, protože na palety občas lezli i zaměstnanci a jejich vedoucí. Nejvyšší soud rozsudek zrušil a vysvětlil, že kontrola se má řídit vyhodnocenými riziky a nemusí být nepřetržitá. Ojedinělé porušení, i ze strany vedoucích, samo o sobě neznamená, že firma nekontroluje. Tak daleko to jde až tam, kde zaměstnavatel na kontrolu rezignoval. Pro vedoucí je to dobrá zpráva. Soud po nich nechce dokonalost, chce vidět, že kontrola běží a má systém. Jak se firma odpovědnosti za úraz zprošťuje, popisuje článek o zproštění odpovědnosti za pracovní úraz.

Oba rozsudky dohromady říkají totéž co tenhle článek. Bezpečnost se nezajistí jednou velkou akcí za rok, ale drobnými, pravidelnými a doložitelnými kroky v běžném provozu.

4. Kolik času to stojí podle mého odhadu

Nejdřív poctivé upozornění. Hledal jsem v českých i zahraničních zdrojích (britský HSE, americká OSHA, Mezinárodní organizace práce, australský Safe Work, evropská agentura EU-OSHA) i v odborné literatuře, kolik času má vedoucí bezpečnosti věnovat. Nikdo to neuvádí. Nejblíže je případová studie firmy Fluor, kterou zveřejnil Campbell Institute při americké National Safety Council. Vedení tam prochází pracoviště nejméně jednou týdně a dvakrát týdně se připojí k ranní poradě party. Nemocniční metodika obchůzek vedení, ze které podobné programy vycházejí, chce po nejvyšších vedoucích obchůzku nejméně jednou týdně a bez rušení.

Všechna čísla v této kapitole jsou modelové odhady pro představu. Nejsou to normy ani výsledky měření. Sestavil jsem je tak, že jsem pro každou roli sepsal činnosti, které po ní zákon a dobrá praxe chtějí, a ke každé odhadl, jak často se opakuje a kolik minut zabere. Ve vaší firmě budou čísla jiná, poměry mezi nimi ale nejspíš podobné.

Každou roli jsem počítal dvakrát. Poprvé tak, jako by vedoucí dělal každou povinnost zvlášť, jako samostatný úkol navíc, tak jak ji čte v přehledu povinností. Podruhé tak, že bezpečnost dělá při běžné práci, tedy při předání směny, poradě nebo chůzi po provozu, které dělá tak jako tak. V tom druhém případě počítám jen minuty, které mu opravdu přibudou.

Pro modelovou výrobní firmu se 180 lidmi jsem vzal skutečnou úrazovost. V roce 2025 připadlo v Česku 0,93 pracovního úrazu s neschopností na 100 pojištěnců a zpracovatelský průmysl měl 34,3 % úrazů při 23,7 % pojištěnců. Z toho vychází, že taková firma může čekat zhruba dva až tři úrazy s neschopností nad tři dny ročně, k tomu drobná zranění a skoronehody. Týden vedoucího počítám realisticky na 45 hodin.

RoleZvlášť, týdněPři běžné práci, týdně navícMinimum, když hoří
Jednatel a majitel1,6 h (4 %)asi 1 h15 min týdně
Výrobní ředitel3,3 h (7 %)1,5 až 2 h20 min týdně
Mistr a vedoucí směny10,8 h (24 %)4,8 h, asi hodina denně15 min denně
Vedoucí skladu a expedice3,9 h (9 %)asi 2 h10 min denně
Vedoucí údržby3,6 h (8 %)asi 1,5 h10 min denně
Nákup1,2 h (3 %)30 až 40 minjedna otázka u každé objednávky
Personalistka2,2 h (5 %)převážně její vlastní agendanikdo nenastoupí bez prohlídky a školení
Vedoucí účetní, tým šesti lidí20 až 25 min (1 %)asi 10 min5 min týdně
Obchodní vedoucí, osm lidí v autechasi 30 min (1 %)asi 15 minplán cest bez telefonování za jízdy
Zaměstnanec3 až 5 min denněskoro nickontrola před prací

Modelový odhad autora pro představu, ne výsledek výzkumu ani norma. Procenta jsou z 45hodinového týdne. Podrobný rozpis pro mistra je dále v článku.

Kolik hodin týdně stojí bezpečnost vedoucí

Mistr by jako samostatné úkoly potřeboval 10,8 hodiny týdně, při běžné práci 4,8 hodiny. Vedoucí skladu 3,9 a asi 2 hodiny, vedoucí údržby 3,6 a asi 1,5 hodiny, výrobní ředitel 3,3 a 1,5 až 2 hodiny, jednatel 1,6 a asi 1 hodinu, nákup 1,2 hodiny a 30 až 40 minut, vedoucí účetní 20 až 25 minut a asi 10 minut.Každá povinnost zvlášťPři běžné práci, jen minuty navícMistr a vedoucí směny10,8 h4,8 hVedoucí skladu3,9 hasi 2 hVedoucí údržby3,6 hasi 1,5 hVýrobní ředitel3,3 h1,5 až 2 hJednatel a majitel1,6 hasi 1 hNákup1,2 h30 až 40 minVedoucí účetní20 až 25 minasi 10 min
hodin týdně

Zdroj: Modelový odhad autora pro představu, výrobní firma se 180 lidmi a 45hodinovým týdnem vedoucího. Žádný předpis, úřad ani výzkum čas vedoucího na BOZP nestanoví.

Z tabulky plynou čtyři věci, které stojí za to říct nahlas.

Zvlášť to u mistra nevychází. Skoro jedenáct hodin týdně k plné výrobě je víc než celý pracovní den. Mistr, který si přečte své povinnosti a snaží se je plnit jako úkoly navíc, to po pár týdnech vzdá. Nedivím se mu. Tohle je hlavní důvod, proč bezpečnost ve firmách padá. Vedoucí ji dostanou jako seznam úkolů, ne jako způsob práce.

Při běžné práci je to zhruba polovina. Mistr předává směnu, rozděluje práci, chodí po hale a mluví s lidmi tak jako tak. Když se do těchto chvil vejde bezpečnost, přibude mu asi hodina denně. Pořád je to hodně, ale už to je reálné.

Ani hodina denně není zadarmo. Pokud firma mistrovi zároveň nic neubere, bude ji hledat v přesčasech. Proto k modelu patří i to, co musí udělat firma, o tom je samostatná kapitola.

Čím výš, tím méně času a tím větší dopad. Jednatel potřebuje asi hodinu týdně. V té hodině ale rozhoduje o penězích na opravy, o tom, jestli se schůzka s bezpečákem zruší kvůli zákazníkovi, a o tom, jestli mistr svou hodinu vůbec dostane.

5. Kde bezpečnost v běžném týdnu opravdu sedí

Klíč k celé věci je jednoduchý. Nepřidávat nové porady, formuláře a schůzky, ale najít bezpečnosti místo v tom, co už ve firmě běží. Dobře to ukazuje dánská studie ze staveb, na které se podílel izraelský psycholog Dov Zohar, jeden z nejcitovanějších autorů o bezpečnostním klimatu (Kines a kol., Journal of Safety Research, 2010). Mistři tam mluvili se svými lidmi několikrát denně, ale bezpečnost byla součástí jen 6 až 16 % těchto rozhovorů. Po koučování vzrostla bezpečnostní komunikace 4,6krát a úroveň bezpečnosti na pracovištích se zlepšila o 7 a 12 %. Mistři nedostali víc času. Změnilo se, o čem mluví.

Co ve firmě běží tak jako takCo do toho patříKdo
Předání směnyco se stalo, co je rozbité, kdo je nový, co je dnes neobvyklémistr, vedoucí skladu
Ranní rozdělení prácejedno riziko dne a kdo ho hlídá; pětiminutovkamistr, vedoucí údržby
Chůze po provozujedno vědomé zastavení, jedna otázka lidem, zápis do telefonumistr, výrobní ředitel, jednatel
Porada vedení nebo výrobybezpečnost jako první bod, tedy co se stalo, co visí nejdéle, kdo a do kdyjednatel, výrobní ředitel
Plán výroby, přesčasy, zakázka navíckdo bude unavený, kdo je nový, co poběží souběžněvýrobní ředitel
Nákup stroje, chemie, OOPP, službypožadavky BOZP ve specifikaci, bezpečnostní list před první dodávkou, OOPP podle hodnocení riziknákup, žadatel
Změna, třeba nová linka, přestěhování nebo nový postupposouzení rizik před spuštěním, dokumentace výrobce, seznámení lidívýrobní ředitel, údržba, OZO
Zakázka údržbyzajištění stroje před opravou, třídění fronty závad podle rizikavedoucí údržby
Příjezd dopravce, vstup dodavatelekudy smí, co nesmí, kdo za něj odpovídávedoucí skladu, údržba
Nástup nového člověkaprohlídka, vstupní školení, OOPP, zaučení u mistra, kontrola po týdnupersonalistka, mistr
Porada týmu v kanceláři, rozhovor jeden na jednohozátěž, stres, práce z domova, jízdy autemvedoucí účetní, obchodní vedoucí
Uzávěrka měsíce, reportingukazatele, které ukazují dopředu (splněná opatření, nahlášené skoronehody, závady po termínu)controlling, jednatel

Porada jako místo pro bezpečnost není můj vynález. Americká OSHA ve svých doporučených postupech pro programy BOZP radí začínat pracovní porady ukazateli bezpečnosti a přehledem otevřených úkolů. Britský HSE a Institute of Directors v příručce Leading health and safety at work chtějí, aby bezpečnost byla pravidelně na programu porad vedení a aby vedení nejméně jednou ročně přezkoumalo, jak firma v bezpečnosti funguje. Oba zdroje přitom mluví o poradách, které se konají tak jako tak.

6. Modelová firma A, výroba se 180 lidmi

Strojírenská výroba na dvě směny. Jednatel, který je zároveň majitelem. Výrobní ředitel, čtyři mistři po zhruba třiceti lidech. Sklad a expedice s vysokozdvižnými vozíky, údržba s osmi lidmi, kvalita, nákup, obchod, tříčlenné účetní oddělení a personalistka. Odborně způsobilá osoba externě, na místě jednou za čtrnáct dní. Ve špičce agenturní pracovníci. Svařuje se, v provozu jsou chemické látky, stroje, jeřáb a regály.

Takhle vypadá týden, ve kterém bezpečnost netvoří samostatné bloky, ale tenké pruhy uvnitř běžné práce.

6.1 Každý den

  • Předání směny (mistr). Vedle počtu kusů a poruch zazní tři věty o tom, co se stalo, co je rozbité a zajištěné a kdo je nový. Dvě minuty.
  • Pětiminutovka na začátku směny (mistr). Dnešní práce, jedno riziko, které k ní patří, a kdo ho hlídá. Kdo je nový, stojí vedle zkušeného.
  • Ranní porada výroby (výrobní ředitel). Bezpečnost jako první bod, ne poslední. Co se včera stalo, co visí, co dnes poběží neobvykle.
  • Obchůzka (mistr, vedoucí skladu). Chodí tak jako tak. Rozdíl je v tom, že se jednou zastaví vědomě, zeptá se člověka u stroje „co tě tu dnes může zranit“ a jedno zjištění zapíše do telefonu.
  • Třídění fronty závad (vedoucí údržby). Deset minut ráno. Závady se neřadí podle toho, kdo víc křičí, ale podle toho, co může někoho zranit.
  • Příjezd dopravce (vedoucí skladu). Řidič ví, kde stojí, kam nesmí a kde počká. Ideálně vytištěné na jedné kartě u vrátnice.

6.2 Každý týden

  • Porada vedení (jednatel). Bezpečnost jako první bod, deset minut. Tři otázky, tedy co se stalo, co visí nejdéle a co potřebujete ode mě.
  • Obchůzka vedení (jednatel nebo výrobní ředitel). Jednou týdně jiný úsek, s mistrem, bez telefonu. Do týdne dostanou lidé odpověď, co se s jejich podněty stalo.
  • Zápis kontroly (mistr). Co jsem kontroloval, co jsem našel, co s tím, kdo a do kdy. Půl strany. U soudu je to rozdíl mezi „kontrolovali jsme“ a „nevíme“. Jak takový zápis vypadá, je v článku o kontrolních dokladech BOZP.
  • Změny (výrobní ředitel). Každá změna, která přijde na poradu (nový stroj, přestěhování, nový postup, nový materiál), dostane otázku „kdo posoudil rizika a máme dokumentaci výrobce“.

6.3 Každý měsíc

  • Přehled ukazatelů (jednatel, výrobní ředitel). Ne jen počet úrazů. Počet splněných a nesplněných opatření, nejstarší otevřená závada, počet nahlášených skoronehod, kolik lidí je po termínu školení nebo prohlídky.
  • Kontrola lhůt (personalistka). Školení, prohlídky, kategorizace u lidí, kteří změnili práci.
  • Požární ochrana v rytmu (vedoucí jednotlivých prostor). Volné únikové cesty, přístup k hasicím přístrojům a hydrantům, zavřené požární dveře. Podrobně dále.

6.4 Každý rok

  • Prověrka BOZP podle § 108 odst. 5 zákoníku práce, přezkum hodnocení rizik, plán opatření s rozpočtem.
  • Školení vedoucích a zaměstnanců, cvičný požární poplach tam, kde je povinný, kontroly a revize zařízení podle lhůt.
  • Přezkoumání vedením, tedy co fungovalo, co ne a co změníme. Jednou za rok půl dne jednatele s OZO a technikem požární ochrany.

7. Jak u mistra vzniká odhad hodiny denně

U mistra ukážu výpočet celý, protože je to role, na které se bezpečnost láme. Mistr je nejblíž lidem a nejvíc pod tlakem výroby. Podrobně se mu věnuje samostatný článek Mistr by na bezpečnost potřeboval jedenáct hodin týdně. Nemá ani jednu, tady jde o čísla.

ČinnostKolikrát týdněZvlášťPři běžné práci navíc
Bezpečnostní body při předání směny5 × 5 min25 min5 min
Pětiminutovka na začátku směny5 × 10 min50 min25 min
Obchůzka s vědomým zastavením5 × 30 min150 min30 min
Bezpečnost v rozhovorech, které vede stejnědenně asi 15 min75 min10 min
Závady a skoronehody (reakce, zápis, odpověď tomu, kdo to nahlásil)5 × 15 min75 min45 min
OOPP (výdej, výměna, požadavek do skladu)5 × 10 min50 min20 min
Týdenní zápis kontroly1 × 30 min30 min30 min
Zaučení nováčka na pracovišti (asi 9 za rok, 3 hodiny každý)průměr30 min15 min
Posouzení neobvyklé práce před začátkem (asi 3× týdně)3 × 15 min45 min10 min
Rizika úseku s bezpečákem (čtvrtletně) a hlášení změnprůměr10 min10 min
Cizí firmy na úseku (asi 2 týdně)2 × 10 min20 min10 min
Společná obchůzka s bezpečákem (30 min za 14 dní)průměr15 min10 min
Pracovní postupy, podklady pro OZOprůměr30 min30 min
Šetření úrazů a skoronehod (asi 6 událostí za rok, 2 hodiny každá)průměr15 min15 min
Porada, eskalace nahoru1 × 15 min15 min10 min
Prověrka, vlastní školení, cvičný poplach (asi 12 hodin za rok)průměr15 min15 min
Celkem650 min, 10,8 h290 min, 4,8 h

Modelový odhad autora pro představu. Mistr s asi třiceti lidmi na směně ve výrobě se 180 zaměstnanci, 36 nástupy ročně a dvěma až třemi úrazy s neschopností ročně.

Když hoří a mistr má na bezpečnost patnáct minut denně, udělá čtyři věci. Dvě minuty věnuje předání směny, pět minut pětiminutovce, jednou se vědomě zastaví při obchůzce a tři minuty zapisuje do telefonu. Čtyři věci ale nevynechává nikdy, ani v nejhorším týdnu. Nováčka v prvních dnech, závadu, která může někoho vážně zranit, ochranné pomůcky k nebezpečné práci a zastavení práce, která se dělá nebezpečně. Tahle čtveřice je rozdíl mezi zlým týdnem a úrazem.

Že nováček patří do této čtveřice, není náhoda. V roce 2025 se 27,4 % pracovních úrazů s neschopností nad tři dny stalo lidem v prvním roce zaměstnání a 47,8 % lidem, kteří ve firmě pracovali nejvýš dva roky.

8. Modelová firma B, velkoobchod se 120 lidmi

Druhá firma vypadá úplně jinak. Centrála s obchodem, zákaznickým servisem, účetnictvím, IT a marketingem, menší sklad a pětadvacet lidí, kteří jezdí služebními auty za zákazníky nebo rozvážejí zboží. Část lidí pracuje z domova. Stroje tu skoro nejsou, a přesto tu bezpečnost má svá místa. Jen jinde.

Auto je největší pracoviště firmy. V roce 2025 byly dopravní prostředky zdrojem 26 z 87 smrtelných pracovních úrazů v Česku, tedy 29,9 %, a zpráva dodává, že jde především o dopravní nehody automobilů. U firmy s pětadvaceti lidmi na silnici je to riziko číslo jedna. Obchodní vedoucí ho neřídí obchůzkou, ale plánováním. Rozhoduje, kolik schůzek za den je reálné, jestli trasa počítá s přestávkami, jestli se od lidí nečeká, že budou za jízdy vyřizovat telefony, a v jakém stavu jsou auta. Přestávky přitom nejsou dobrá rada, ale povinnost. Nařízení vlády č. 168/2002 Sb. v příloze 1 omezuje nepřetržité řízení na 4,5 hodiny, po kterých musí následovat přestávka nejméně 30 minut (lze ji rozdělit na dvě po 15 minutách), a zaměstnavatel má dobu řízení evidovat. Povinnosti firmy vůči lidem, kteří řídí služební auta, jsem rozebral v článku o řidičích firemních vozidel.

Stres a přetížení jsou riziko kanceláře. Průzkum EU-OSHA ESENER 2024 ukázal, že akční plán proti pracovnímu stresu má jen 11 % českých firem, zatímco průměr EU je 40 %. Vedoucí účetní nepotřebuje obchůzku, potřebuje vědět, kdo z jejího týmu je týden před uzávěrkou na hraně. Na to stačí jedna otázka v rozhovoru, který s lidmi vede tak jako tak. Proč i kancelář potřebuje hodnocení rizik, vysvětluje článek o hodnocení rizik v administrativě.

Práce z domova je taky pracoviště. Britský HSE doporučuje s lidmi, kteří pracují z domova, udržovat pravidelný kontakt týmově i jednotlivě. K lidem domů chodit nemusíte. HSE v březnu 2026 zdůraznil, že lidé pracující z domova musí být chráněni stejně jako ostatní, ale zaměstnavatel k nim nemusí fyzicky chodit. Stačí rozhovor a kontrolní list pracoviště u počítače, který si zaměstnanec po zaškolení vyplní sám.

Ve firmě B vycházejí časy výrazně nižší než ve výrobě, ale nejsou nulové. Vedoucí účetní se šesti lidmi potřebuje podle mého odhadu 20 až 25 minut týdně, obchodní vedoucí s osmi lidmi v autech asi půl hodiny. Většina z toho se vejde do porad a rozhovorů, které už vedou.

9. Každá role jinak

Každá role má v bezpečnosti jiný úkol, jinou páku a jinou past. Proto série pokračuje samostatným článkem pro každou z nich. Tady je jen stručná mapa.

RoleHlavní pákaTypická past
Jednatel a majitelpriority, peníze, čas lidíschůzka o bezpečnosti se ruší jako první
Výrobní ředitelplán výroby, změny, ukazatelezměna bez posouzení rizik, protože „to spěchá“
Mistrpředání směny, pětiminutovka, obchůzka, rozhovoryOOPP, zápis a nováček se odsunou za výkon
Vedoucí skladucizí lidé na pracovišti, VZV, chodciřidič dopravce bloudí po skladu
Vedoucí údržbyfronta závad, zajištění strojů, dodavatelézávada visí rok, protože nikoho nebolí
Nákupspecifikace, bezpečnostní listy, výběr dodavatelenejlevnější nabídka bez dokumentace
Personalistkanástup, prohlídky, školení, agenturačlověk nastoupí dřív, než projde prohlídkou
Vedoucí účetní a administrativyzátěž, stres, práce z domova„u nás žádná rizika nejsou“
Obchodní vedoucíplán cest, stav aut, telefon za jízdyschůzky nasázené tak, že se musí spěchat
Zaměstnaneckontrola před prací, hlášení, zastavení„to se vždycky dělalo takhle“
Odborně způsobilá osobametodika, rytmus, podkladydělá práci za vedoucí, místo aby jim ji umožnila

K roli bezpečáka jedna poznámka. Odborně způsobilá osoba v prevenci rizik ve firmě často dělá i požární ochranu, ekologii nebo personální agendu. V této sérii ji beru jen jako metodika a poradce, který připraví rytmus, podklady a pomůcky, hlídá lhůty a učí vedoucí. Za ně ale nekontroluje a nerozhoduje. Zákon to tak chce (§ 9 odst. 8 zákona č. 309/2006 Sb.) a soud to v případu válcovny potvrdil.

10. Požární ochrana v běžném týdnu

Požární ochrana má ve firmách zvláštní osud. Buď ji dělá „bezpečák“, i když k tomu nemusí mít oprávnění, nebo ji nedělá nikdo až do roční prohlídky. Přitom je v ní povinností pro vedoucí na směně možná víc než v BOZP a většina z nich se odehrává při chůzi po provozu. Jedna poznámka úvodem. Odborně způsobilá osoba v prevenci rizik není automaticky oprávněná v požární ochraně. Školení vedoucích a odbornou přípravu hlídek smí u činností se zvýšeným požárním nebezpečím dělat jen odborně způsobilá osoba v požární ochraně nebo technik požární ochrany (§ 16a zákona č. 133/1985 Sb.).

Modelová výroba se 180 lidmi, svařováním, hořlavými kapalinami a tlakovými lahvemi bude téměř jistě provozovat činnosti se zvýšeným požárním nebezpečím (§ 4 odst. 2 zákona o požární ochraně). Z toho plyne rytmus v tabulce.

KdyCoKdoOpora
Každá směnavolné únikové cesty a nouzové východy, přístup k hasicím přístrojům, hydrantům a rozvaděčům, zavřené požární dveřemistr, vedoucí skladu§ 5 odst. 1 písm. b) zákona, § 11 vyhlášky č. 246/2001 Sb.
Každá směnapreventivní požární hlídka je fakticky přítomná a ví o tommistr§ 13 zákona
Při svařování mimo dílnupísemně stanovená opatření, dva lidé, dva hasicí přístroje, po skončení dohled nejméně 8 hodinvedoucí údržby, mistr§ 3 až 5 vyhlášky č. 87/2000 Sb.
Po každém požáruohlásit hasičům, i když je uhašenýkdokoli z vedoucích§ 5 odst. 1 písm. h) zákona
Měsíčnězkouška ústředny elektrické požární signalizace, pokud ji objekt máúdržba§ 8 vyhlášky
Nejméně 1× za 6 měsícůpreventivní požární prohlídka; záznam do požární knihy podepisuje i vedoucí kontrolovaného pracovištětechnik PO nebo preventista, vedoucí pracoviště§ 12 odst. 7 a § 13 vyhlášky
Nejméně 1× za rokkontrola hasicích přístrojů a požárně bezpečnostních zařízení včetně požárních dveří, odborná příprava hlídek a preventistů, kontrola dokumentace PO, školení ostrahy a lidí mimo pracovní dobuúdržba, technik PO§ 7, 9, 23 až 25 a 40 vyhlášky
Nejméně 1× za rok, stanoví-li to dokumentacecvičný požární poplachjednatel, technik PO, vedoucí zajistí účast§ 32 odst. 4 vyhlášky
Nejméně 1× za 2 rokyškolení zaměstnanců o PO (může vést proškolený vedoucí)mistr, vedoucí skladu a údržby§ 23 odst. 1 vyhlášky, § 16a zákona
Při nástupu do funkce, pak 1× za 3 rokyškolení vedoucích zaměstnanců o POtechnik PO nebo OZO v PO§ 23 odst. 3 vyhlášky

Tři věci z tabulky vedoucí podle rešerše i podle mé zkušenosti opomíjejí nejčastěji. Nově jmenovaný mistr má být proškolen o požární ochraně hned při nástupu do funkce, ne až s dalším cyklem. Uhašený „malý“ požár se nehlásí, i když zákon chce ohlásit každý. A po svařování odejde svářeč s koncem směny a osmihodinový dohled nedrží nikdo. Všechny tři se dají spojit s věcmi, které se dějí tak jako tak, tedy se jmenováním mistra, předáním směny a poradou výroby.

V kanceláři firmy B je požární ochrana skromnější. Centrála bez skladu bývá činností bez zvýšeného požárního nebezpečí, ale i tam platí volné únikové cesty, označení tísňového čísla a únikových směrů (§ 11 vyhlášky) a jednou ročně požární prohlídka, pokud jsou v prostoru pravidelně aspoň tři zaměstnanci (§ 12 odst. 5 a § 13 vyhlášky). Sklad velkoobchodu se podle množství hořlavého zboží může dostat do zvýšeného nebezpečí se vším, co k tomu patří.

11. Co musí udělat firma, aby na to vedoucí měli čas

Dosud jsem psal o tom, co mají dělat vedoucí. Poctivý článek ale musí říct i druhou stranu. Když firma vedoucím jen přidá, nic se nezmění. Musí jim i ubrat. Tohle jsou věci, které podle mé zkušenosti uvolní nejvíc času.

  • OOPP bez mistrovy objednávky. Minimální zásoba ve skladu, výdej podle karty pracovníka, automatické doplnění. Mistr pak nemusí nic objednávat, jen hlídá, že lidé pomůcky mají a nosí. Tím odpadá celý příběh „mistr nestihl poslat požadavek“.
  • Zápis do telefonu místo formuláře. Fotka, jedna věta, termín, jméno. Kdo zapisuje ručně do tabulky a pak to přepisuje, ztratí čtvrt hodiny denně a nakonec zápis vynechá.
  • Papíry k tomu, kdo je umí. Evidence školení, lhůty prohlídek, podklady ke kategorizaci a přepisování záznamů patří administrativě nebo OZO, ne mistrovi. Mistrovi patří hala.
  • Méně papírové bezpečnosti. Australský výzkumník Andrew Rae s kolegy pro ni v roce 2018 použil pojem safety clutter, tedy dokumenty, podpisy a kontrolní listy, které vznikají kvůli auditu, ne kvůli bezpečnosti. Každý formulář, který nikdo nečte, bere čas z haly.
  • Pevné místo v kalendáři. Bezpečnost jako první bod porady se nedá „odsunout na příště“. Obchůzka vedení v pevný den se neruší. Schůzka s OZO se neruší kvůli zákazníkovi, maximálně se přesune o den.
  • Jednou otázkou u rozhodnutí. Žádný stroj se nekoupí, nepřestěhuje ani nespustí bez odpovědi na otázku „kdo posoudil rizika a máme dokumentaci výrobce“. Stojí to minutu. V případu válcovny by to zachránilo život.

Na vrcholu stojí jednatel. V praxi rozhoduje on, jestli bezpečnost dostane pevné místo, nebo zůstane tím, co se dělá, „až bude čas“. Australský zákon o bezpečnosti práce to pro statutáry formuluje jako šest kroků. Znát předpisy, rozumět provozu, zajistit zdroje, mít informace o rizicích, zajistit plnění povinností a ověřovat, že to všechno opravdu funguje. Poslední krok je nejdůležitější. Nestačí věřit, je potřeba to ověřit.

12. Co nefunguje, i když to vypadá dobře

Některé věci se ve firmách dělají s dobrým úmyslem a výsledek je opačný. Tyto čtyři vídám nejčastěji.

Obchůzka bez nápravy. Vedení obejde provoz, lidé mu řeknou, co je trápí, a pak se nic nestane. Randomizovaná studie v amerických nemocnicích (Tucker a Singer, Production and Operations Management, 2015) zjistila, že osmnáctiměsíční program obchůzek vedení měl na výkon pracovních úseků v průměru negativní dopad. Lépe dopadly úseky, které se soustředily na problémy, jež šlo opravdu vyřešit, a kde za jejich dořešení osobně odpovídal konkrétní vedoucí. Samotná přítomnost vedení nepomáhala. Lidé, kteří něco nahlásili a nic se nestalo, přestanou hlásit. Obchůzka má smysl jen tehdy, když lidé dostanou odpověď, co jsme udělali, nebo proč to udělat nejde.

Prémie za nula úrazů. OSHA výslovně upozorňuje, že odměny navázané na počet úrazů mohou vést k tomu, že se úrazy přestanou hlásit. Z formuláře pak zmizí úraz, ale riziko zůstane. Motivovat se vyplatí za to, co firma ovlivní, tedy za splněná opatření, nahlášené skoronehody a zaškolené nováčky.

Podpis místo seznámení. Nejvyšší soud v rozsudku 21 Cdo 1276/2023 řekl, že dát zaměstnanci předpisy k přečtení nestačí, ani když seznámení podepíše. Seznámení musí zahrnout i to, jak postupovat v mimořádných situacích. Dvacet podpisů za pět minut na konci směny není školení, je to riziko. Totéž platí o školení samotných vedoucích, viz článek proč vedoucím nestačí obecný kurz.

Počítání jen úrazů. Studie Martina a Blacka z roku 2015 nad daty sedmi nadnárodních firem s přibližně milionem pracovníků ukázala, že příčiny vážných úrazů jsou jiné než příčiny drobných. Celkem 42 % událostí s potenciálem vážného úrazu nebo smrti souviselo se selháním postupů kolem životně důležitých pravidel, u ostatních událostí to nebylo ani jednou. Firma, která sleduje jen počet úrazů a raduje se, že klesá, může přehlížet právě ty situace, které končí amputací nebo smrtí. Proto do měsíčního přehledu patří i skoronehody s potenciálem vážného zranění.

13. Jak to zavést za třicet dní

Nezačínejte vším. Tady je pořadí, které se mi osvědčilo, a co v každém kroku udělat.

  1. Týden 1. Bezpečnost jako první bod porady vedení. Jednatel ji zavede na nejbližší poradě. Tři otázky, tedy co se stalo, co visí nejdéle a co potřebujete ode mě. Deset minut, zapsat do zápisu.
  2. Týden 1. Seznam otevřených závad. Jeden seznam pro celou firmu, u každé závady termín a jméno. Nejstarší závada se čte na poradě nahlas.
  3. Týden 2. Tři věty při předání směny. Co se stalo, co je rozbité, kdo je nový. Mistři to dostanou jako pokyn, výrobní ředitel to týden namátkově ověřuje.
  4. Týden 2. OOPP bez objednávky. Minimální zásoba ve skladu a výdej podle karty. Mistr přestane objednávat.
  5. Týden 3. Pětiminutovka. Jedno riziko dne. Témata připraví OZO na měsíc dopředu, mistr je jen přečte a zeptá se lidí.
  6. Týden 3. Otázka u každé změny a každého nákupu. „Kdo posoudil rizika a máme dokumentaci výrobce?“ Nákup a výrobní ředitel ji mají v pravidlech schvalování.
  7. Týden 4. První obchůzka vedení. Jednatel nebo výrobní ředitel, jiný úsek každý týden, s mistrem. Do týdne odpověď lidem.
  8. Týden 4. Zápis kontroly na půl strany. Mistři a vedoucí skladu a údržby zapisují jednou týdně, co kontrolovali a co s tím.

Po třiceti dnech se podívejte na dvě čísla, tedy kolik závad se zavřelo a kolik lidí něco nahlásilo. Obě by měla růst. Když rostou, systém žije.

14. Časté dotazy

Žádný předpis to neurčuje a nenašel jsem to ani v zahraniční metodice ani ve výzkumu. Podle mého modelového odhadu, který je jen pro představu, potřebuje ve výrobní firmě se 180 lidmi mistr asi hodinu denně navíc, pokud bezpečnost dělá při předání směny, poradách a obchůzkách. Výrobní ředitel potřebuje 1,5 až 2 hodiny týdně, jednatel asi hodinu týdně. Jako samostatný seznam úkolů by to u mistra bylo skoro 11 hodin týdně.

Nestačí. Podle § 9 odst. 8 zákona č. 309/2006 Sb. se povinnosti vedoucích tím, že firma má odborně způsobilou osobu, nijak nemění. Nejvyšší soud v usnesení 6 Tdo 637/2025 odmítl obhajobu vedoucích, kteří odpovědnost přesouvali na externí firmu pro BOZP, protože jí sami nedali potřebné podklady.

Pak musí firma buď ubrat jinde, nebo přijmout, že riziko nese vědomě. Prakticky pomáhá převést papírovou část na administrativu nebo OZO, zajistit OOPP minimální zásobou místo objednávek a dát bezpečnosti pevné místo v poradách, které se konají tak jako tak. I v nejhorším týdnu by mistr neměl vynechat nováčka, závadu s vážným potenciálem, OOPP k nebezpečné práci a zastavení nebezpečné práce.

Zákon formu záznamu nepředepisuje, ale bez něj kontrolu těžko prokážete. Soudy v případech zproštění odpovědnosti za pracovní úraz posuzují, zda zaměstnavatel dodržování soustavně vyžadoval a kontroloval. Krátký týdenní zápis (co, zjištění, opatření, kdo a do kdy) je nejlevnější důkaz, který můžete mít.

Nestačí. Prověrka podle § 108 odst. 5 zákoníku práce je povinná nejméně jednou ročně, ale zákon zároveň chce, aby zaměstnavatel opatření průběžně kontroloval (§ 102 odst. 7) a soustavně vyžadoval dodržování předpisů (§ 103 odst. 2). Prověrka je souhrn, ne náhrada za každodenní kontrolu.

Záleží na tom, jestli kontrola fungovala. Nejvyšší soud v rozsudku 21 Cdo 357/2025 uvedl, že ojedinělé porušení, i ze strany vedoucích, samo neznamená, že zaměstnavatel nekontroloval. Za selhání považuje až situaci, kdy zaměstnavatel na kontrolu rezignoval. V trestních věcech naopak soudy opakovaně odmítly, že by spoluzavinění podřízeného vedoucího omlouvalo.

Jako první bod, ne poslední, a krátce. Stačí tři otázky, tedy co se od minulé porady stalo, co visí nejdéle a proč a co ode mě potřebujete. Do zápisu jméno a termín. Soud v případu válcovny četl zápisy z porad jako důkaz, jakou váhu vedení bezpečnosti dávalo.

Ano, jen s jinými riziky. Vedoucí účetní nebo obchodní vedoucí odpovídá za bezpečnost svých lidí stejně jako mistr (§ 101 odst. 2 zákoníku práce). V kanceláři jde hlavně o zátěž a stres, práci u počítače, práci z domova, evakuaci a jízdy služebním autem. Časově to podle mého odhadu vychází na 20 až 30 minut týdně.

Bezpečnost jako první bod na nejbližší poradě vedení a jeden společný seznam otevřených závad s termíny a jmény. Nestojí to žádné peníze a do měsíce uvidíte, kde firma opravdu stojí.

Byl článek užitečný?
Ing. Vít Hofman
O autorovi

Ing. Vít Hofman

Prevence rizikPožární ochranaDokumentace BOZP a POŠkolení a e-learning

Specialista na bezpečnost práce a požární ochranu. Od roku 2013 na volné noze, dnes za Bezpečákem, vzorovou dokumentací, online kurzy a vývojem aplikace Safety Frog.

Vystudoval jsem Fakultu bezpečnostního inženýrství VŠB-TUO, obor technická bezpečnost osob a majetku a poté bezpečnostní inženýrství se zaměřením na BOZP a požární ochranu. V roce 2011 jsem získal osvědčení technika požární ochrany, v roce 2021 osvědčení odborně způsobilé osoby v prevenci rizik.

Od roku 2013 pracuji na volné noze. Dělám to, o čem píšu: hodnotím rizika, zpracovávám dokumentaci, školím a chodím po provozech. Vedle toho stojím za komunitou českých bezpečáků, za odborným magazínem BOZPforum.cz a za vývojem Safety Frog, tedy nástroje na správu celé agendy BOZP a PO, který jsem vždycky chtěl mít k dispozici.

Články tady píšu z jednoho důvodu: v oboru se opakuje spousta tvrzení, která nikdo nezkusil ověřit. Snažím se u každého čísla dojít k původnímu zdroji, dopočítat, co z něj plyne, a napsat i to, co z něj neplyne. Když se ukáže, že se běžná praxe míjí s tím, co ukazují měření, je to podle mě zajímavější než další přehled paragrafů.

Odborná kvalifikace
🛡️

OZO v prevenci rizik, BOZP

č. osv.: ZEKA/896/PREV/2021

dle §§ 9, 10 zákona č. 309/2006 Sb.

🔥

Technik požární ochrany

č. osv.: Š - TPO - 3 / 2011

dle zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně

🎓VŠB-TUO, Fakulta bezpečnostního inženýrství
📅15+ let v oboru BOZP a PO
👥Zakladatel komunity 1 600+ bezpečáků
🌐70 000+ v BOZP skupině na Facebooku
✍️Autor online magazínu BOZPforum.cz
🎤Spolupořadatel konference 307P

IČ: 020 65 681 · DIČ: CZ8602215072 · Od roku 2013 na volné noze jako specialista BOZP a PO

Více o autorovi

Odebírejte novinky

Zajímavosti ze světa BOZP, nové články z kategorie Vedoucí zaměstnanci a pověření a videa přímo do vaší schránky. Žádný spam.

Diskuse

0 komentáře

Komentář bude zobrazen po schválení.